北京中恒华盈投资有限公司

152023-02

2023年光伏行业展望：机遇与挑战并存

一、2023年光伏将超越水电，成为全国第二大电源迈入“十四五”之后，在碳达峰碳中和目标的支撑下，新能源迎来的全速发展的新周期，国家政策、地方规划密集出台，国有企业强势加入，直接推动光伏电站投资进入白热化。截至2022年11月底，我国水电装机（含抽水蓄能）约为4.1亿千瓦，而光伏电站装机达到3.72亿千瓦，成为全国仅次于火电、水电的第三大电源形式。按照行业装机趋势，到2023年底光伏发电装机或将突破5亿千瓦，大概率超越水电（含抽蓄）成为全国第二大电源。迈入5亿千瓦大关之后，新能源已经成为新增能源中的主力军，也在朝着主力能源形式的跨越。值得注意的是，随着传统能源价格的持续上升，随着产能及技术的充分释放，2023年的光伏电力将成为全球第一大便宜的电力形式，这也是光伏产业持续发展、生生不息的底气。二、光伏电站开发投资分化：国有企业垄断地面电站市场尽管2022年关于国有企业压缩新能源投资的争议声不断，但从全年指标获取情况而言，国有企业在地面电站开发市场上的垄断地位进一步夯实，超过70%的地面电站主投资方仍为国有企业，这也印证了在地面电站开发中“国进民退”的趋势。或配合产业配套，或保障供应链，在光伏制造领域，央国企开始动作频频。截至目前已有十余家央企和地方国企开展光伏制造项目，六大发电集团中仅大唐未见动作。值得重视的是，除了常见的合作模式外，自建模式逐渐增多。事实上，这与地面电站发展模式息息相关。为了发挥规模效应，我国地面电站开发逐渐进入基地化时代，投资额度以及建设管理难度升级，这也导致地方政府在进行指标分配时亦偏好于国有企业。尤其是在三批大基地项目优选中，几乎超过90%的项目被国企收入麾下，民营企业大多以产业配套、地方贡献等方式参与其中，但项目的主导投资方仍然是国企。尽管有部分省份明文鼓励民营企业参与光伏电站项目开发，但从整体的趋势来看，在地面电站这个市场，民企未来将更多的作为服务方参与，央企等国有企业垄断地位将进一步增强。三、大基地项目陆续落地，探索中国光伏开发新场景 2023年是第一批大基地项目申报承诺的截至并网期限，尽管部分项目由于外送通道等原因导致进度不及预期，但可以确定的是，2023年将成为大基地项目大规模并网的第一年。风、光大基地首次写入2022年全国两会政府工作报告，列入了2022年新基建、政府工作的重点。2022年两会报告表示，推进大

152023-02

经济日报金观平：资本市场对外开放再提速

今年以来，证监会接连核准设立和批复4家外商独资机构，节奏远超前3年。一方积极对外敞开怀抱，一方坚定执着布局中国，我国资本市场和外资金融机构上演着一场“双向奔赴”。外资金融机构渴望更深入参与中国市场。近年来，越来越多外资机构积极来华展业，摩根大通、高盛、野村等10余家外资控股或全资证券基金期货公司相继获批，桥水、贝莱德等多家外资私募证券基金争相在华设立全资子公司。此外，范达基金、联博基金等已提交公募牌照申请……外资机构对人民币资产的配置需求与日俱增，并以实际行动为中国投下信任票。我国经济高质量发展需要一个更加开放的资本市场。当前，我国股市和债市规模均已位列世界第二大，A股上市公司已突破5000家，如此庞大的资产盘子，需要在更加开放的环境下配置资源，提升效率。加快融入全球金融体系，既可以引入海外中长期资金来降低市场波动，便利国内企业多元化融资、降低资金成本；也能够推动国内金融机构积极参与国际竞争、经受风雨历练、提升核心竞争力，推动科技创新和实体经济转型升级。为更好促成这场“双向奔赴”，近年来，我国资本市场对外开放紧锣密鼓。相继开通中日、深港、沪港、中新ETF互通；持续扩大期货期权特定品种开放范围；取消证券公司、基金管理公司的外资持股比例限制，外资机构在经营范围和监管要求上均实现国民待遇，等等。随着我国资本市场与全球主要市场互联互通的桥梁不断搭建，越来越多资本得以进出流转，市场活跃度和韧性明显增强。开放是中国资本市场的鲜明标识，只有进行时没有完成时。当前，国际地缘政治冲突加剧、世界经济金融格局深刻演变，资本市场对外开放面临更多风险挑战，开放的大门不仅要越开越大，更要越开越稳。在不断完善相关制度安排，进一步便利境内外投资者跨境投资的同时，还要把握好开放的节奏和力度，加强对跨境投资行为和资本流动的监测、分析研判，防范可能出现的各类金融风险，坚持放得开、看得清、管得住。可以预见，未来的中国资本市场，必将以更加积极的姿态拥抱全球化，与海外市场形成更加紧密、良性的互动，为全球投资者创造更多中国机遇。来源/经济日报（作者金观平）监制/张益勇审核/王玥编辑/于浩

152023-02

中建、中铁、中铁建、中交、中电建、中能建、中治：2023年怎么干？

中国建筑集团2023年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议提出的“五大政策”和“六个统筹”，全力贯彻党中央、国务院决策部署，贯彻落实国务院国资委工作要求，全面加强党的领导，全面贯彻新发展理念，坚持走中国式现代化之路，牢牢把握高质量发展这个首要任务，主动融入和服务构建新发展格局，致力“一创五强”战略目标，深化改革创新，突出抓好“稳增长、谋创新、促治理、防风险、强党建”五大任务，为圆满完成年度目标任务努力奋斗，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出更大贡献。郑学选强调，明年企业改革发展责任重大、任务繁重，工作千头万绪，要突出以“五大任务”为总抓手，全力带动各项工作深入开展。一是高质量服务稳增长。精准用好国家稳经济政策，结合国家的利好政策和各级企业的实际需求，出台具体政策措施。加快增强基础设施业务竞争力，继续扩大铁路、水利等基础设施业务市场份额，不断积蓄品牌影响力和市场竞争力。主动适应地产行业发展新形势，持续提升产品品质，提高房地产投资业务去化率，加快拓展城市运营市场，稳健开展房地产承建业务，不断满足人民群众对高品质生活的追求。增强各方联动创效的合力，各单位要努力增收创效，紧盯项目履约这个关键环节，在确保产品和服务质量的前提下贡献更多利润。大力实施海外高质量发展战略，加快落地各项政策制度，推动集团海外业务实现新的发展。二是全面推进创新工作。牢牢把握创新的着力点，坚持立足供给端，多做服务自身发展和有实际需求的创新，创造新的商业模式，不断提高产品供给能力，以高质量供给创造有效需求。坚持创新的产品化产业化方向，继续聚焦绿色低碳发展和数字化转型两大业务，推动中建科创和中建数科规模化发展，加快形成更成熟的技术成果，尽快落地具有商业价值的产品。建立健全有利于创新的体制机制，推动创新主体高效协同，为员工开展创新搭建平台、提供渠道，不断增强创新能力、提升创新效能。三是构建现代公司治理体系。优化集团总部战略管控职能，深化研“166”战略举措，向世界一流企业加快迈进；以ESG为抓手，引导全集团形成统一的发展理念和价值追求；进一步完善授权管理，提高企业运营管理效率。建强二级子企业董事会，加快建立健全外部董事配套制度，为外部董事高效履职创造条件。构建对三、四级子企业穿透式监控的制度机制，及时掌握子企业实际情况

152023-02

生态环境部党组举行理论学习中心组集体学习

2月12日至14日，生态环境部党组举行理论学习中心组集体学习，深入学习研讨习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话和党的二十大精神。生态环境部党组书记孙金龙参加学习并主持集体研讨，生态环境部部长黄润秋参加学习和集体研讨并作交流发言。　　本次集体学习采取个人自学、集中自学和集体研讨相结合的方式。　　在集体研讨时，大家一致认为，习近平总书记的重要讲话深刻阐述了中国式现代化的一系列重大理论和实践问题，标志着我们党对现代化规律的认识达到了新的境界，是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新成果，是对中国式现代化理论的极大丰富和发展，是对以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的有力动员，是一篇马克思主义的光辉文献，具有很强的思想性、战略性、指导性、针对性，为全面贯彻落实党的二十大决策部署、正确理解和大力推进中国式现代化，提供了科学指南和根本遵循。大家一致表示，通过学习研讨，更加深化了对党的二十大精神和中国式现代化理论的认识，将认真学习领会，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定自觉做到“两个维护”，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在建设人与自然和谐共生现代化的新征程上展现新担当新作为。 ☆会议指出　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，成功推进和拓展了中国式现代化。实践充分证明，“两个确立”是国家富强、民族复兴、人民幸福的“定盘星”和“压舱石”，是党和人民战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。实践也雄辩证明，中国式现代化走得通、行得稳，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴指明了一条康庄大道。生态文明建设和生态环境保护是党领导中国式现代化探索和实践的重要方面。新时代10年，是我国生态文明建设和生态环境保护认识最深、力度最大、举措最实、推进最快、成效最显著的十年，也是人与自然和谐共生现代化不断推进拓展的十年，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，创造了举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹，为拓展深化人与自然和谐共生的现代化奠定了坚实基础，生动体现、雄辩证明了“两个确立”的决定性

142023-02

2023年中央一号文件，释放哪些信号？

2023年中央一号文件正式发布【一图了解】。这是新世纪以来党中央发布的第20个指导“三农”工作的一号文件。文件对做好2023年“三农”工作提出了要求，向全党全社会表明了党中央加强“三农”工作的鲜明态度，释放了重农强农的强烈信号。强国必先强农，农强方能国强。农业强国是社会主义现代化强国的根基。党的二十大在擘画全面建成社会主义现代化强国宏伟蓝图时，明确提出加快建设农业强国。今年中央一号文件进一步提出，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。落实这一要求，就要坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，以科技创新和农村改革为动力，加快农业农村现代化，全面推进乡村振兴。更高水平守好两条底线，确保粮食安全和防止规模性返贫。农业要强，粮食和重要农产品供给保障能力首先必须强。我国粮食产量已连续8年在1.3万亿斤以上，越往前走难度越大。要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，做到产能提升、结构优化、韧性增强、收益保障、责任压实，全方位夯实粮食安全根基。去年，超过65%的防止返贫监测对象已经消除了返贫风险，其余的均落实了帮扶措施，脱贫人口收入较快增长。今后要多管齐下用好发展类项目、激励性补贴、技能型培训等造血手段，让脱贫群众富口袋又富脑袋，转变资源投入和政策帮扶重点，帮助脱贫地区提升内生发展动力。高质量推进三大任务，统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理。乡村发展首先是产业发展，要开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值，推进乡村产业园区化、集群化发展，健全联农带农机制，让农民更多分享增值收益；乡村建设重点是基础设施和公共服务，要抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，优先建设既方便生活又促进生产的项目，争取农村面貌有提升、生活条件有改善；乡村治理关键是增强治理效能，要健全党组织领导的乡村治理体系，强化县乡村三级治理功能，加强农村精神文明建设，让宜居宜业和美乡村有新落点。2月12日，村民在贵州省遵义市一农业园区蔬菜种植基地劳作。罗星汉摄（新华社）开拓创新实施双轮驱动，以科技创新和农村改革支撑农业强国建设。要加快以产业需求为导向、种业振兴为重点、关键核心技术攻关为突破、高素质人才为支撑的农业科技创新，尽快实现农业科技高水平自立自强。要深化以稳定为前提、赋权为方向、放活为核心的农村改革，拓展农民财产权益的完整性，促进小农户和

142023-02

国家能源局举行新闻发布会，发布2022年可再生能源发展情况等

图为新闻发布会现场。2月13日，国家能源局在京召开例行新闻发布会，发布2022年可再生能源发展情况，并介绍完善可再生能源绿色电力证书制度有关工作进展、全国新型储能装机规模情况以及全国电力市场交易规模有关情况，并回答记者提问。国家能源局新闻发言人梁昌新：各位记者朋友，大家下午好！欢迎大家出席国家能源局例行新闻发布会。今天的新闻发布会将例行发布2022年可再生能源发展情况，并介绍完善可再生能源绿色电力证书制度有关工作进展、全国新型储能装机规模情况以及全国电力市场交易规模有关情况，还将回答各位记者的提问。出席今天发布会的有能源节约和科技装备司副司长刘亚芳女士、新能源和可再生能源司副司长王大鹏先生、市场监管司副司长赵学顺先生，我是综合司司长、新闻发言人梁昌新。各位司长发布内容之后，统一安排回答记者提问。现在，请王大鹏副司长介绍2022年可再生能源发展情况以及完善可再生能源绿色电力证书制度有关工作进展。新能源和可再生能源司副司长王大鹏：谢谢主持人。下面我先发布2022年可再生能源的发展情况。2022年是党的二十大胜利召开之年，党的二十大报告中提出，积极稳妥推进碳达峰碳中和，为我国能源发展指明了前进方向，提供了根本遵循。全国能源行业深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极推动可再生能源实现新突破、迈上新台阶、进入新阶段。一年来，国家能源局锚定碳达峰碳中和目标，加强顶层设计，做好政策供给，统筹能源安全供应和绿色低碳发展，可再生能源呈现发展速度快、运行质量好、利用水平高、产业竞争力强的良好态势，取得了诸多里程碑式的新成绩。一、全国风电、光伏发电新增装机突破1.2亿千瓦，创历史新高，带动可再生能源装机突破12亿千瓦。2022年，全国风电、光伏发电新增装机突破1.2亿千瓦，达到1.25亿千瓦，连续三年突破1亿千瓦，再创历史新高。全年可再生能源新增装机1.52亿千瓦，占全国新增发电装机的76.2%，已成为我国电力新增装机的主体。其中风电新增3763万千瓦、太阳能发电新增8741万千瓦、生物质发电新增334万千瓦、常规水电新增1507万千瓦、抽水蓄能新增880万千瓦。截至2022年底，可再生能源装机突破12亿千瓦，达到12.13亿千瓦，占全国发电总装机的47.3%，较2021年提高2.5个百分点。其中，风电3.65亿千瓦、太阳能发电3.93亿千瓦、生物质发电0.4

142023-02

2023年中央一号文件里的能源要点！

2月13日，21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件发布。这份文件题为《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，全文共九个部分，包括：抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全党组织领导的乡村治理体系、强化政策保障和体制机制创新。小编整理了2023年中央一号文件里的能源要点，如下。要点一：扎实推进重大水利工程建设，加快构建国家水网骨干网络。要点二：加快农业投入品减量增效技术推广应用，推进水肥一体化，建立健全秸秆、农膜、农药包装废弃物、畜禽粪污等农业废弃物收集利用处理体系。要点三：建立农业生态环境保护监测制度。要点四：出台生态保护补偿条例。要点五：鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡。要点六：推动农村生活垃圾源头分类减量，及时清运处置。要点七：推进厕所粪污、易腐烂垃圾、有机废弃物就近就地资源化利用。要点八：推进农村电网巩固提升，发展农村可再生能源。要点九：推动县域供电、供气、电信、邮政等普遍服务类设施城乡统筹建设和管护。以下为文件原文中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见（2023年1月2日）党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。党中央认为，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。强国必先强农，农强方能国强。要立足国情农情，体现中国特色，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。做好2023年和今后一个时期“三农”工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，强化科技创新和制度创新，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建

142023-02

重磅！2023年中央一号文件公布，提出做好2023年全面推进乡村振兴重点工作

2023年中央一号文件公布提出做好2023年全面推进乡村振兴重点工作 21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件13日由新华社受权发布。这份文件题为《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，全文共九个部分，包括：抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全党组织领导的乡村治理体系、强化政策保障和体制机制创新。文件指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。党中央认为，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。文件提出，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村。中央农村工作领导小组办公室有关负责人表示，要全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实乡村振兴责任制，真抓实干做好2023年重点工作，不折不扣完成好既定目标任务，推动全面推进乡村振兴不断取得新进展、农业强国建设开好局起好步。摘自：中国建设报来源：新华社编辑：谷梦溪