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072023-06

习近平在内蒙古巴彦淖尔考察并主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会

习近平在内蒙古巴彦淖尔考察并主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会时强调勇担使命不畏艰辛久久为功努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹蔡奇陪同考察并出席座谈会中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在内蒙古自治区巴彦淖尔市考察，主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话。他强调，加强荒漠化综合防治，深入推进“三北”等重点生态工程建设，事关我国生态安全、事关强国建设、事关中华民族永续发展，是一项功在当代、利在千秋的崇高事业。要勇担使命、不畏艰辛、久久为功，努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹，把祖国北疆这道万里绿色屏障构筑得更加牢固，在建设美丽中国上取得更大成就。5日至6日，习近平在内蒙古自治区党委书记孙绍骋、自治区人民政府主席王莉霞陪同下，深入巴彦淖尔市的自然保护区、现代农业示范园区、林场、水利部门等调研。位于黄河“几字弯”顶部的乌梁素海，是黄河流域最大的湖泊湿地，承担着黄河水量调节、水质净化、防凌防汛等重要功能，是我国北方多个生态功能交汇区，是控制京津风沙源的天然生态屏障。5日下午，习近平来到这里，了解当地坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理、促进生态环境恢复等情况，察看乌梁素海自然风貌和周边生态环境。习近平强调，治理好乌梁素海流域，对于保障我国北方生态安全具有十分重要的意义。乌梁素海治理和保护的方向是明确的，要用心治理、精心呵护，一以贯之、久久为功，守护好这颗“塞外明珠”，为子孙后代留下一个山青、水秀、空气新的美丽家园。随后，习近平来到位于乌梁素海南岸的现代农业示范园区，察看土壤、种子样品等展示，对当地开展盐碱沙荒地改良改造和综合利用，推动科学灌溉，推广现代农业表示肯定。习近平走进田间，仔细察看小麦、辣椒长势，向现场农技人员询问高标准农田建设情况。他指出，示范园区要在推广现代农业方面真正发挥作用，不断探索，找到适宜这里的品种、技术和耕种方式，成本要降下去、效益要提上来，形成可复制可推广的经验。河套地区条件得天独厚，虽然不缺水，但也要节约水资源，大力发展现代高效农业和节水产业，不能搞大水漫灌。总体上看，内蒙古的草原已经过牧了，要注意休养生息。6日上午，习近平来到临河区国营新华林场，了解“三北”防护林体系工程建设情况。自1978年起，该林场大力治理耕地盐碱化造成的土地沙化问题，累计造林3.9万亩。在林场

022023-06

6月1日起实施，GB55034-2022强制性新规范正式实施，全部条文须严格执行！

第三章安全管理3.1 一般规定3.1.1 工程项目应根据工程特点制定各项安全生产管理制度，建立健全安全生产管理体系。3.1.2 施工现场应合理设置安全生产宣传标语和标牌，标牌设置应牢固可靠。应在主要施工部位、作业层面、危险区域以及主要通道口设置安全警示标识。3.1.3 施工现场应根据安全事故类型采取防护措施。对存在的安全问题和隐患，应定人、定时间、定措施组织整改。3.14 不得在外电架空线路正下方施工、吊装、搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物等。3.2 高处坠落3.2.1 在坠落高度基准面上方2m及以上进行高空或高处作业时，应设置安全防护设施并采取防滑措施，高处作业人员应正确佩戴安全帽、安全带等劳动防护用品。3.22 高处作业应制定合理的作业顺序。多工种垂直交叉作业存在安全风险时，应在上下层之间设置安全防护设施。严禁无防护措施进行多层垂直作业。3.2.3 在建工程的预留洞口、通道口、楼梯口、电梯井口等孔洞以及无围护设施或围护设施高度低于1.2m的楼层周边、楼梯侧边、平台或阳台边、屋面周边和沟、坑、槽等边沿应采取安全防护措施，并严禁随意拆除。3.2.4 严禁在未固定、无防护设施的构件及管道上进行作业或通行。3.2.5 各类操作平台、载人装置应安全可靠，周边应设置临边防护，并应具有足够的强度、刚度和稳定性，施工作业荷载严禁超过其设计荷载。3.2.6 遇雷雨、大雪、浓雾或作业场所5级以上大风等恶劣天气时，应停止高处作业。3.3 物体打击3.3.1 在高处安装构件、部件、设施时，应采取可靠的临时固定措施或防坠措施。3.3.2 在高处拆除或拆卸作业时，严禁上下同时进行。拆卸的施工材料、机具、构件、配件等，应运至地面，严禁抛掷。3.3.3 施工作业平台物料堆放重量不应超过平台的容许承载力，物料堆放高度应满足稳定性要求。3.3.4 安全通道上方应搭设防护设施，防护设施应具备抗高处坠物穿透的性能。3.3.5 预应力结构张拉、拆除时，预应力端头应采取防护措施，且轴线方向不应有施工作业人员。无粘结预应为结构拆除时，应先解除预应力，再拆除相应结构。3.4&nbsp

022023-06

生态环境部推动主题教育扎实开展、走深走实——以解决群众身边突出生态环境问题检验主题教育成效

“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。”“要积极回应人民群众所想、所盼、所急，大力推进生态文明建设，提供更多优质生态产品，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。”　　2018年5月，习近平总书记在全国生态环境保护大会上发表重要讲话，提出新时代推进生态文明建设的原则，强调要加快构建生态文明体系。大会总结并阐述了习近平生态文明思想，高高举起新时代生态文明建设的思想旗帜。　　学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，生态环境部系统广大党员干部深学、细照、笃行，坚持以习近平生态文明思想为根本遵循和行动指南，坚持问题导向，大兴调查研究，到生态环境问题最突出的地方和单位，破解发展难题，推动高质量发展，以解决群众身边突出生态环境问题检验主题教育成效。　　“习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，‘要建设一支生态环境保护铁军，政治强、本领高、作风硬、敢担当’。为了服务保障经济社会高质量发展和人民群众福祉安康，我们必须做到特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。”生态环境部环境应急与事故调查中心应急六处副处长蒋大伟说。　　学思用贯通、知信行统一，推动理论学习在走深走实上下功夫、见成效。　　生态环境部举行主题教育读书班，重点学习研讨《习近平著作选读》，认真研读党的二十大报告和《中国共产党章程》，学习领会《习近平生态文明思想学习纲要》和习近平总书记关于生态环境保护的重要讲话和重要指示批示精神。通过全面深入学习，进一步坚定了理想信念，锤炼了政治品格，增强了工作本领。　　扑下身子、沉到一线，把脉问诊、解剖麻雀。　　不打招呼、直奔现场，登上污水井台，察看污水收集设施；走下泥泞河道，检查河道垃圾清理情况；在田间地头随机走访，与当地群众广泛交流，了解农业种植面源污染防治等情况……生态环境部有关负责同志分别赴山西、广东、福建、江西、辽宁、山东等地开展调查研究，深入企业园区、基层生态环境部门等，召开座谈会了解当地工业污染治理、生态环境执法等相关工作情况，在调研中吃透情况、把准脉搏，对重点部位、重点环节进行风险研判，及时堵塞管理漏洞，切实解决好群众关切的实际问题。　　为深入打好蓝天保卫战，生态环境部大气环境司重点加强对地方的指导帮扶，先后调研了7个城市的59家重点工业企业，帮助企业查找环境治理难点堵点，对症下药逐一给出解决方案和整改建议，把调研成果

302023-05

人均GDP第一城又变了

四线小城，何以力压北上广深？作者 I 凯风来源 I 国民经略摘自 I 投资界不以GDP论英雄，正在成为自上而下的共识。在经济总量之外，人均GDP、地均GDP、人均收入的重要性正在愈发凸显，成为衡量城市发展水平的重要指标。然而，在中国内地，人均GDP最高的城市，不是京沪深，不在江浙，而是一众三四线城市。01谁是全国人均GDP最高的城市？如果将港澳台地区都纳入统计，澳门、香港和台北显然一路领跑。回到内地城市，谁在人均GDP上拔得头筹？日前，随着各地陆续披露统计公报及常住人口数据，内地人均GDP十强城市终于正式揭榜：鄂尔多斯、克拉玛依、无锡、北京、苏州、深圳、榆林、上海、海西、南京。与大众习以为常的GDP排行榜完全不同，人均GDP十强城市，不仅罕见出现四个中小城市的身影，而且状元与榜眼之位都被西部普通地级市所垄断。与往年不同的是，鄂尔多斯取代克拉玛依，成为内地人均GDP第一城。当然，如果不计资源型城市，在主要大中城市中，无锡力压北上深，成为人均GDP第一城。至于GDP总量位居前十的广州、重庆、成都、武汉、杭州全部落榜。广州杭州排在20名左右，武汉排在30名左右，而成渝两地双双落到了50名开外，而多数省会排名并不靠前。（参阅《揭榜！最新全国100强城市排行》）众所周知，中国城市向来是以行政区划作为区分，而国际上往往以城区来界定城市。这就带来一个结果，合并的地市越多，城市面积越大，人口规模越大，GDP总量自然就容易水涨船高。所以，这些年，大量省会城市通过合并周边地市迅速做大，从而得以跻身万亿城市俱乐部，乃至晋级超大特大城市之列。然而，人均GDP的提升却非一日之功，在以人均论英雄的时代，一些强省会的经济含金量有待提升。02四线小城，何以力压北上广深？在人均GDP十强城市中，出现了鄂尔多斯、克拉玛依、榆林、海西州4个普通地级市。如果将视野放宽到20强城市，还能看到东营、阿拉善的身影。这些地市，都有一个共同特点：家里有矿，且坐享大宗商品价格暴涨的狂欢。鄂尔多斯和榆林，都是当之无愧的“煤都”。鄂尔多斯、榆林在2022年的煤炭产量分别高达7.22亿吨、5.82亿吨，分别占全国的15.8%、13.6%。地处新疆的克拉玛依，则将“富得流油”诠释得淋漓尽致。这座在戈壁滩上诞生的新城，正是基于石油开采而来，也因石油而富。2022年克拉玛依原油产量1441万吨，占全国的7%。位于青海的海西州，

242023-05

深入学习贯彻习近平总书记回信精神启动首届全国城市生活垃圾分类宣传周住房和城乡建设部召开垃圾分类工作现场会

5月23日，住房和城乡建设部在山东青岛市召开全国城市生活垃圾分类工作现场会。会议深入学习贯彻习近平总书记5月21日给上海市虹口区嘉兴路街道垃圾分类志愿者们的回信精神和关于垃圾分类的系列重要论述，认真落实党的二十大精神和党中央、国务院决策部署，总结工作成效，交流推广地方经验做法，启动首届全国城市生活垃圾分类宣传周活动，部署持续深入推进垃圾分类工作，不断提升群众文明素养，推动形成绿色发展和绿色生活方式。住房和城乡建设部党组书记、部长倪虹出席会议并讲话。山东省人民政府省长周乃翔出席会议并致辞。住房和城乡建设部副部长秦海翔主持会议。山东省委副书记、青岛市委书记陆治原，山东省政府副省长范波，青岛市人民政府市长赵豪志参加会议。会议传达学习了习近平总书记给上海市虹口区嘉兴路街道垃圾分类志愿者们的回信和习近平总书记关于垃圾分类工作的系列重要论述。会议指出，习近平总书记的回信，是对垃圾分类工作的最新指示和要求，为深入推进新时代新征程垃圾分类工作指明了方向，提供了根本遵循。习近平总书记的回信，充分肯定了垃圾分类志愿者热心公益、服务群众的辛勤付出和工作成效，再次重申了垃圾分类和资源化利用的重要意义，对持续做好垃圾分类工作，推进生态文明建设、提高全社会文明程度发出了有力号召、提出了明确要求。回信既立意高远、内涵丰富，又情真意切、语重心长，是对垃圾分类志愿者、环卫行业广大干部职工和全国住房和城乡建设系统的巨大鼓舞和殷切嘱托，必将极大激励我们更加坚定自觉地坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力写好“民生答卷”，不断满足人民群众对美好生活的向往。会议强调，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把学习习近平总书记回信精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，迅速掀起学习贯彻的热潮。要结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动，结合学习贯彻习近平总书记关于垃圾分类的系列重要论述精神，结合开展首届全国城市生活垃圾分类宣传周活动，全面、系统、贯通学习领悟，做到内化于心、外化于行，切实把总书记的要求转化为推动工作的具体举措和生动实践。会议指出，近年来，垃圾分类工作坚持从基层抓起、从娃娃抓起、从群众需求抓起，紧盯科学规划、设施建设、安全运行关键环节，注重依法建章立制、督促指导、评估评价，统筹推动垃圾分类抓点、连线、扩面，取得积极进展和成

182023-05

各部门扎实开展主题教育——努力建设人与自然和谐共生的美丽中国

习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。主题教育开展以来，各部门深入学习贯彻习近平生态文明思想，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，把学习和调研落实到完成党的二十大部署的促进人与自然和谐共生等各项任务中去，坚定不移推动绿色发展，努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。　　习近平生态文明思想基于历史、立足当下、面向全球、着眼未来，是一个系统完整、逻辑严密、内涵丰富、博大精深的科学体系。努力建设人与自然和谐共生的美丽中国，要全面学习领会习近平生态文明思想的科学体系、精髓要义、实践要求，在整体把握、融会贯通上下功夫，切实做到学思用贯通、知信行统一。　　生态环境部推动理论学习在走深走实上下功夫、见成效，举行主题教育读书班，重点学习研讨《习近平著作选读》第一卷、第二卷，认真研读党的二十大报告和党章，学习领会《习近平生态文明思想学习纲要》、习近平总书记关于生态环境保护的重要讲话和重要指示批示精神，通过深入学习进一步坚定理想信念，锤炼政治品格，增强工作本领。　　习近平生态文明思想研究中心着力强化理论武装，加快推进习近平生态文明思想重要理论学习读物和教材编写工作，深入开展马克思主义理论研究和建设工程项目、习近平生态文明思想研讨交流，着力推进习近平生态文明思想学理化阐释、大众化宣传、国际化传播。　　国家林草局分专题开展集中学习和交流研讨，把开展主题教育同推进林草工作高质量发展结合起来，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，切实拿出真招实招硬招，对科学开展大规模国土绿化行动等重大任务深入谋划、系统推进，巩固成果、持续用力。　　财政部邀请习近平生态文明思想研究中心负责人，在全国财政资源环境政策培训班、财政部党的二十大精神集中培训班上授课，深入学习习近平生态文明思想的核心要义和实践要求，推动习近平生态文明思想在财政系统落地生根、开花结果。　　科技部围绕习近平生态文明思想召开党组专题学习会，并组织部系统开展系列学习活动，加快节能降碳和生态环保先进技术研发及推广应用，以科技创新推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。　　中国人民银行紧扣主题教育目标任务，把开展主题教育与推进生态文明建设工作相结合，积极推动绿色金融发展，助力碳达峰碳中和及高质量发展目标实现。　　审计署集中举办专题读书班和专题学习研讨，围绕学习贯彻习近平生态文明思想、推动审计工作高

152023-05

住房和城乡建设部召开推进城市基础设施生命线安全工程现场会

5月11日，住房和城乡建设部在安徽省合肥市召开推进城市基础设施生命线安全工程现场会。会议深入学习贯彻习近平总书记关于城市安全的重要论述精神，认真落实党中央、国务院决策部署，总结推广地方经验做法，部署推进城市基础设施生命线安全工程建设工作。住房和城乡建设部党组书记、部长倪虹出席会议并讲话。安徽省人民政府省长王清宪出席会议并致辞。住房和城乡建设部副部长秦海翔主持会议。会议指出，习近平总书记高度重视城市安全，强调要统筹发展和安全；把人民生命安全和身体健康作为城市发展的基础目标；把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域。习近平总书记的重要论述为做好城市安全运行工作、以高水平安全保障高质量发展提供了根本遵循。党的二十大报告提出，打造宜居、韧性、智慧城市，这是新时代新征程城市发展的战略要求。要认真贯彻落实习近平总书记重要论述和党的二十大精神，推进城市基础设施生命线安全工程，通过数字化手段，及早发现和管控风险隐患，切实提高城市安全保障能力、维护人民生命财产安全，让城市更健康、更安全、更宜居，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。会议强调，城市基础设施生命线安全工程，是城市更新和新型城市基础设施建设的重要内容。今年的工作目标，是在深入推进试点和总结推广可复制经验基础上，全面启动这项工作。重点任务包括：开展城市基础设施普查，建立覆盖地上地下的城市基础设施数据库，找准城市基础设施风险源和风险点，编制城市安全风险清单；推进配套建设物联智能感知设备，逐步实现对城市基础设施生命线运行数据的全面感知、自动采集、监测分析、预警上报；加快城市基础设施监管信息系统整合，在城市运行管理服务平台上搭建综合性的城市基础设施安全运行监管平台，推动城市基础设施生命线运行“一网统管”；完善风险隐患应急处置流程和办法，落实工作责任，建立健全工作机制，切实防范化解风险。会议强调，推进城市基础设施生命线安全工程是一项系统工程，要加强组织领导，强化协作配合，稳妥有序推进；要因地制宜、精准施策，结合实际合理确定建设目标、内容、方法、路径，坚持急用先行，有重点、分步骤推进；要创新投融资方式，加大各级财政资金投入，充分运用市场机制，多方筹措资金，努力破解资金瓶颈；要强化创新驱动，在科技研发、人才培养、标准建设等方面持续发力，为城市基础设施生命线安全运行提供强劲创新动力。会议期间，倪虹与安徽省委书记韩俊进行了会谈

122023-05

2025年城镇新建建筑将全面执行绿色建筑标准全生命周期建筑节能助力碳达峰、碳中和行动

建筑领域是碳排放“大户”。统计数据显示，2020年全社会的碳排放总量约为98.8亿吨。在我国碳排放的四大领域工业、交通、建筑、能源中，建筑领域排放量约为39.5亿吨，占比40%。随着城镇化推进和产业结构深度调整，人们生活水平不断提升，城乡建设领域消耗一次和二次能源碳排放量还将持续增长，占比也将逐步提高。实施建筑领域碳达峰、碳中和行动势在必行。建筑节能应该是全生命周期的节能，不仅应建造更多的绿色建筑，对既有建筑进行节能改造，还应在建筑使用过程中节约用能。绿色建造过程有着良好的节水、节材、减少污染等效果，正在大力推广。大力提高节能水平近日，住房和城乡建设部完成了2023年度第一批三星级绿色建筑标识项目的审查工作并进行公示。北京大兴国际机场工程等6个民用建筑项目以及两个工业建筑项目在列。按照我国现行绿色建筑评价标准，绿色建筑分为基本级、一星级、二星级、三星级4个等级，三星级绿色建筑节能水平更高。推进绿色建筑是建筑节能的重要抓手。我国持续推进高品质绿色建筑建设，到2025年，城镇新建建筑将全面执行绿色建筑标准。绿色建筑是在全生命周期内节约资源、保护环境、减少污染，为人们提供健康、适用、高效的使用空间，最大限度实现人与自然和谐共生的高质量建筑。绿色建筑理念逐步深入人心，在绿色建筑评价标准等体制机制的引领下，我们身边的绿色建筑越来越多。在位于广州市的华南理工大学国际校区，建设团队创新研发了“岭南绿色低碳校园设计及新型建筑工业化建造”成套技术。项目技术总工程师白思敏介绍，他们通过优化建筑的形体、朝向、材料节能性能等，研发出适应地域气候的校园布局模式，形成有利于夏季及过渡季降温的“冷巷通风体系”，行人在校园里面行走最大风速可达1.1米/秒，达到通风降碳的效果。同时，办公建筑过渡空间利用“气候腔”，在夏季和过渡季“气候腔”促进被动式通风；在冬季，“气候腔”顶部出风口关闭，形成集中的蓄热空间，配合建筑主动式调节室内热环境。充分利用自然条件实现节能降耗，建筑能耗指标相比标准值降低23.1%，可实现每年节电548万千瓦时。据介绍，建筑“气候腔”通风散热技术达到国际领先水平。既有建筑方面，我国大力推进节能改造和老旧小区改造。改造老旧小区不仅能改善居民的居住环境，对节能的贡献也非常大。很多老旧小区楼外没有保温层，窗户密封不好，建筑本身会消耗过多能源。老旧小区改造增加楼房外墙保温层厚度，为居民