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行业动态
312023-07

国家发展改革委等部门关于推动现代煤化工产业健康发展的通知

国家发展改革委等部门关于推动现代煤化工产业健康发展的通知发改产业〔2023〕773号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、自然资源主管部门、生态环境厅(局)、水利(水务)厅(局)、应急管理厅(局),有关中央企业:为深入贯彻落实党的二十大精神,按照习近平总书记关于现代煤化工产业发展的重要指示要求,结合《现代煤化工产业创新发展布局方案》(以下简称《方案》)实施情况以及产业发展面临的能源安全、生态环保、水资源承载能力等形势任务,进一步强化煤炭主体能源地位,按照严控增量、强化指导、优化升级、安全绿色的总体要求,加强煤炭清洁高效利用,推动现代煤化工产业(不含煤制油、煤制气等煤制燃料,下同)高端化、多元化、低碳化发展。现就有关事项通知如下。一、规范项目建设管理从严从紧控制现代煤化工产能规模和新增煤炭消费量,《方案》明确的每个示范区“十三五”期间2000万吨新增煤炭转化总量不再延续。确需新建的现代煤化工项目,应确保煤炭供应稳定,优先完成国家明确的发电供热用煤保供任务,不得通过减少保供煤用于现代煤化工项目建设。此前未纳入《方案》的新建煤制烯烃、新建煤制对二甲苯(PX)项目,由国家发展改革委、工业和信息化部会同相关部门,按照《政府核准的投资项目目录(2016年本)》规定,根据项目原料、用能、水资源等要素保障条件,经评估论证并纳入《方案》后,由省级政府核准。新建年产超过100万吨的煤制甲醇项目,由省级政府核准。二、加强规划布局引导在《方案》明确的现代煤化工产业布局基础上,按照区域重大战略和区域协调发展战略、国土空间规划、区域生态环境分区管控等要求,进一步加强规划引导,优化产业布局,推动存量现代煤化工项目加快实施先进技术装备改造升级,新建煤制烯烃、煤制对二甲苯(PX)、煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制可降解材料等项目重点向煤水资源相对丰富、环境容量较好地区集中,促进产业集聚化、园区化发展。根据资源环境禀赋和承载能力,优化传统能源产业空间布局和用地结构,大气污染防治重点区域严禁新增煤化工产能。对于现有现代煤化工产能规模较大的地区,鼓励通过上大压小、煤炭用量置换等方式实施新建项目,避免同质化、低水平重复建设。三、加大科技创新力度鼓励新建现代煤化工项目承担相应的技术创新示范升级任务,实施重大技术装备攻关工程,加快产业技术优化升级,推进原始创新和集成创新

202023-07

深入学习贯彻习近平生态文明思想 着力推动能源绿色发展

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强生态文明建设,开展了一系列根本性、开创性、长远性工作,绿色、循环、低碳发展迈出坚实步伐。党的二十大报告强调,要推动绿色发展,必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,实现中华民族永续发展。能源绿色发展是生态文明建设的重要内容。我们要深入践行习近平生态文明思想,全面贯彻落实党中央决策部署,加快发展方式绿色转型,奋力谱写新时代能源高质量发展新篇章。深刻把握能源绿色发展的重大意义习近平总书记指出:“绿色低碳发展,这是潮流趋势,顺之者昌。”建设美丽中国,推进中国式现代化,必须坚定不移加快能源绿色转型,推动经济社会发展建立在能源资源清洁高效和可持续利用基础之上。能源绿色发展是高质量发展的内在要求。习近平总书记指出,高质量发展是体现新发展理念的发展。我国二产能耗偏高,能源结构偏煤,能耗强度仍是世界平均水平的1.4倍。今后一个时期,推进国家现代化建设,实现高质量发展,走发达国家高耗能、高排放的老路行不通,延续过去主要靠化石能源的路子也很难持久。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快发展方式绿色转型,着力破解现代化国家建设面临的能源资源环境约束。要推动传统能源产业转型升级,大力发展绿色能源,加快能源结构调整优化,加强能源节约集约利用,以能源绿色发展推动经济社会发展方式绿色转型,实现高质量发展。能源绿色发展是塑造发展新优势的战略选择。习近平总书记指出,要顺应当代科技革命和产业变革大方向,抓住绿色转型带来的巨大发展机遇。能源技术是工业革命的重要推动力,每次技术创新都极大改善了人类社会用能方式,实现生产力的跨越式发展。当前,新一轮科技和产业革命深入发展,绿色低碳技术是关键领域。必须坚持创新是第一动力,巩固提升新能源等优势产业竞争力,加强低碳零碳负碳前沿技术研发,推进能源转型变革,增强我国发展新动能新优势。能源绿色发展是实现人与自然和谐共生的必由之路。习近平总书记指出,人与自然是生命共同体,必须站在人与自然和谐共生的高度谋划和推动经济社会发展。从工业文明逐步迈向生态文明,必须统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,积极稳妥推进碳达峰碳中和。能源活动与经济社会发展和生态环境密切相关,必须尊重自然、顺应自

202023-07

国家能源局:光伏项目并网时间明确规定来了!

近日,国家能源局就《关于进一步规范可再生能源发电项目电力业务许可管理有关事项的通知(征求意见稿)》向社会公开征求意见(。征求意见稿中,对项目并网时间的确定,做了明确的规定。1、风电、光伏项目并网时间的界定风电、光伏发电等可再生能源发电项目在申请电力业务许可证时,“机组情况登记”同一栏目中可登记单台机组,也可登记多台机组。1)登记单台机组的:投产日期为机组首次并网发电的日期;2)登记多台机组的:投产日期为多台机组中最后一台机组并网的日期。3)同一批次投产机组因机组型号不同分开登记的,投产日期均登记为该批次最后一台机组的并网日期。4)光伏发电项目以交流侧容量(逆变器的额定输出功率之和,单位MW)在电力业务许可证中登记,分批投产的可以分批登记。2、豁免部分分散式风电项目电力业务许可在现有许可豁免政策基础上(分布式光伏项目、储能电站也不许办理电力业务许可),将全国范围内接入35kV及以下电压等级电网的分散式风电项目纳入许可豁免范围,不再要求取得电力业务许可证。3、关于风电、光伏项目运营的规定1)项目的生产运行负责人、技术负责人、安全负责人和财务负责人可在同一省份不同项目间兼任,其他情况不得兼任。2)同一个企业在不同派出机构辖区运营多个可再生能源发电项目的,电力业务许可证的申请及许可事项的变更应由项目法人分别向项目所在地派出机构提出。文件正文如下:国家能源局各派出机构,各有关电力企业:为持续深化“放管服”改革,进一步规范可再生能源发电项目电力业务许可管理,助力推动能源绿色低碳高质量发展,现就有关事项通知如下。一、豁免部分分散式风电项目电力业务许可在现有许可豁免政策基础上,将全国范围内接入35kV及以下电压等级电网的分散式风电项目纳入许可豁免范围,不再要求取得电力业务许可证。本通知下发前,已取得电力业务许可证并接入35kV及以下电压等级电网的分散式风电项目运营企业,向所在地国家能源局派出机构(以下简称派出机构)申请注销电力业务许可证;未取得电力业务许可证并已接入35kV以上电压等级电网的分散式风电项目运营企业,应在本通知印发1年内申请补办电力业务许可证。二、明确可再生能源发电项目相关管理人员兼任范围可再生能源发电项目运营企业申请电力业务许可证时,其生产运行负责人、技术负责人、安全负责人和财务负责人的任职资格和工作经历应符合《电力业务许可证管理规定》要求。其中,项目由专业运维公

262023-06

我国非化石能源发电装机容量占比超50%——新型电力系统建设亟待提速

最新数据显示,我国非化石能源发电装机容量占比达到50.9%,历史性超过化石能源发电装机容量。随着风电、光伏等新能源电量占比不断提升,新型电力系统建设日益迫切。占比提升带来新挑战目前,我国新能源发电量占比已超13%。分析指出,新能源渗透率占比达到15%至20%时,将会给电力系统的安全稳定运行带来严峻挑战。新能源电力生产因在时间上较难与实际电力需求相匹配,在安全保障上,需要电力系统以及管理方式发生重大改变。新型电力系统以确保能源电力安全为基本前提,以满足经济社会高质量发展的电力需求为首要目标,以高比例新能源供给消纳体系建设为主线任务,是新型能源体系的重要组成部分,也是实现“双碳”目标的关键载体。“构建新型电力系统是一项复杂而艰巨的系统工程,需要统筹谋划路径布局,科学部署、有序推进。”国家能源局副局长余兵说。6月2日,国家能源局组织11家研究机构编制的《新型电力系统发展蓝皮书》发布。蓝皮书提出制定新型电力系统“三步走”发展路径,即加速转型期(当前至2030年)、总体形成期(2030年至2045年)、巩固完善期(2045年至2060年),有计划、分步骤推进新型电力系统建设。在加速转型期,推动各产业用能形式向低碳化发展,非化石能源消费比重达到25%。新能源开发实现集中式与分布式并举,引导产业由东部向中西部转移。构建多元绿色电源结构我国全社会用电量高速增长,去年达到8.6万亿千瓦时,相当于美国、欧盟、日本用电量的总和。我国电力系统已逐步发展成为世界上输送容量最大、输电电压等级最高、多区域电网交直流混联的电力系统,同步建成了完备的电力工业体系。电力规划设计总院院长杜忠明表示,我国新型电力系统建设需要遵循基本国情和发展规律,不能另起炉灶,应在现有电力系统上创新升级。杜忠明分析,在电源侧方面,新能源大规模发展对系统调节能力提出更高需求,新能源尚未形成可靠替代,且大多不能为电力系统提供转动惯量。在电网侧方面,大型新能源基地开发外送对输电技术提出更高要求,“双高”电力系统对调度运行技术升级提出迫切需求,配网层面亟需进一步提高供电可靠性、交易灵活性和供电形式多样性。在用户侧方面,负荷尖峰特性日益显著,负荷侧灵活调节能力尚未充分挖掘,源网荷储一体化等新业态新模式需要积极培育。新型电力系统的重要特征是新型电源结构。蓝皮书提出,为实现“双碳”目标,需要大力发展非化石能源发电,构建多元绿色低碳电

212023-06

政策解读:国家发展改革委等四部门发布《关于做好2023年降成本重点工作的通知》

转自:PPP融资近日,国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、中国人民银行四部门发布《关于做好2023年降成本重点工作的通知》(以下简称“《通知》”),全文从八个方面共二十二条内容展开,涵盖高新技术业、服务业、工业、物流业等多个行业,包括税收优惠、金融服务、制度性交易成本、用地及原材料成本、物流成本等内容。具体解读如下:壹 税费成本方面《通知》税费优惠方面,明确扶持行业领域、纳税主体以及市场监管三大方向。加大重点扶持的行业领域如战略性新兴产业、科技创新等,符合条件的纳税主体如小规模纳税人、生产及生活性服务业纳税人、小型微利企业等以及纳税项目如企业大宗商品仓储设施用地等的政策倾斜力度,并就政府部门及下属单位、公用事业、金融、中小微企业等领域收费违规收费建立长效监管机制。贰金融成本方面《通知》金融服务方面,明确货币金融环境、贷款利率、贷款工具、信息化平台建设以及汇率避险服务五大方向,确保在市场经济环境下,降低企业运行的融资成本,提升金融对于实体经济的质效。叁 制度类交易成本方面《通知》制度类交易成本方面,明确市场准入、市场运行以及市场交易三大方向,优化市场准入及退出的登记管理制度,营造市场运行中公平竞争环境、增强知识产权的保护,完善招标投标和政府采购交易制度,有效地较低制度性交易成本。肆 人工成本方面《通知》人工成本方面,明确员工社会保险、稳岗政策以及技能培训三大方向,助力企业减少人员流动、提升员工技能,有效降低企业人工成本的支出。伍用地材料成本方面《通知》用地及原材料方面,明确企业用地、原材料成本两大方向,通过完善工业用地、原材料保供稳价相关举措,实现企业节地技术和节地模式,大宗商品市场平稳运行,切实降低企业投入。陆物流成本方面《通知》物流成本方面,明确物流体系、运输结构以及公路通行费三大方向,通过增强国家物流体系建设,实现规模化效益;推动跨运输方式一体化融合,提升运输水平;深化高速公路差异化收费,有效降低物流相关行业运行成本。柒 资金周转效率方面《通知》资金周转效率方面,明确中小企业款项清理力度,通过深入落实款项支付条例,保护中小企业账面健康资金流,维护中小企业合法权益。捌 激励性举措方面《通知》激励性举措方面,指明企业全过程控制、企业转型升级的引导方向,从企业管理的角度,激励企业挖掘内部潜能,适应市场变化,通过内

142023-06

正确认识和把握碳达峰碳中和

实现碳达峰碳中和是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策,是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。实现碳达峰碳中和不仅是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求,也是加强生态文明建设、加快经济社会发展方式绿色转型、促进人与自然和谐共生的战略举措,还是展现负责任大国担当、积极参与全球气候治理的重要行动。当前,碳排放主要源自以化石能源为主的能源消费。能源是实现碳达峰碳中和工作的主战场,加快能源绿色低碳转型是必由之路,大力发展新能源是必然选择。习近平总书记在党的二十大报告中强调,积极稳妥推进碳达峰碳中和,加快规划建设新型能源体系,对我国新能源未来的发展作出了科学谋划,指明了前进方向,提供了根本遵循。一、准确把握我国新能源发展面临的新形势新任务新挑战我国新能源发展成就举世瞩目,为实现碳达峰碳中和奠定了坚实基础、创造了良好条件、提供了重要保障。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国新能源行业有力应对各类风险挑战,实现了由小到大到强、由跟跑到并跑到领跑的跨越式发展。目前,我国已建成全球规模最大的新能源发电体系,截至2022年底,风电、光伏发电、生物质发电总装机规模分别达到约3.65亿千瓦、3.93亿千瓦、4100万千瓦,多年位居世界首位,风电光伏全年发电量首次达到1.19万亿千瓦时,同比增长21%,接近全国城乡居民生活用电量。具备完备的全产业链体系,国际竞争优势凸显,技术装备水平不断提高,开发建设成本持续下降,有力支撑我国新能源基本进入平价无补贴发展新阶段。在发展过程中探索形成了“水风光一体化”“建筑+光伏”“交通+光伏”“生态治理+光伏”等新模式新业态。站在新的历史起点,进入新的历史阶段,我国新能源发展面临着新形势新任务。当前,世界百年未有之大变局加速演进,外部环境日趋严峻复杂,不稳定性、不确定性因素增多。能源问题趋于政治化、工具化、武器化,日益成为大国博弈的重要战场,尤其是受乌克兰危机影响,能源安全的战略地位与战略价值日益凸显。应对气候变化成为全球普遍共识,加快能源绿色低碳转型是大势所趋,大力发展新能源是各国一致行动。习近平主席在第七十五届联合国大会上作出碳达峰碳中和目标重大宣示后,又明确提出到2030年风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上,党的二十大报告也作出部署。面

072023-06

习近平在内蒙古巴彦淖尔考察并主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会

习近平在内蒙古巴彦淖尔考察并主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会时强调勇担使命不畏艰辛久久为功努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹蔡奇陪同考察并出席座谈会中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在内蒙古自治区巴彦淖尔市考察,主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话。他强调,加强荒漠化综合防治,深入推进“三北”等重点生态工程建设,事关我国生态安全、事关强国建设、事关中华民族永续发展,是一项功在当代、利在千秋的崇高事业。要勇担使命、不畏艰辛、久久为功,努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹,把祖国北疆这道万里绿色屏障构筑得更加牢固,在建设美丽中国上取得更大成就。5日至6日,习近平在内蒙古自治区党委书记孙绍骋、自治区人民政府主席王莉霞陪同下,深入巴彦淖尔市的自然保护区、现代农业示范园区、林场、水利部门等调研。位于黄河“几字弯”顶部的乌梁素海,是黄河流域最大的湖泊湿地,承担着黄河水量调节、水质净化、防凌防汛等重要功能,是我国北方多个生态功能交汇区,是控制京津风沙源的天然生态屏障。5日下午,习近平来到这里,了解当地坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理、促进生态环境恢复等情况,察看乌梁素海自然风貌和周边生态环境。习近平强调,治理好乌梁素海流域,对于保障我国北方生态安全具有十分重要的意义。乌梁素海治理和保护的方向是明确的,要用心治理、精心呵护,一以贯之、久久为功,守护好这颗“塞外明珠”,为子孙后代留下一个山青、水秀、空气新的美丽家园。随后,习近平来到位于乌梁素海南岸的现代农业示范园区,察看土壤、种子样品等展示,对当地开展盐碱沙荒地改良改造和综合利用,推动科学灌溉,推广现代农业表示肯定。习近平走进田间,仔细察看小麦、辣椒长势,向现场农技人员询问高标准农田建设情况。他指出,示范园区要在推广现代农业方面真正发挥作用,不断探索,找到适宜这里的品种、技术和耕种方式,成本要降下去、效益要提上来,形成可复制可推广的经验。河套地区条件得天独厚,虽然不缺水,但也要节约水资源,大力发展现代高效农业和节水产业,不能搞大水漫灌。总体上看,内蒙古的草原已经过牧了,要注意休养生息。6日上午,习近平来到临河区国营新华林场,了解“三北”防护林体系工程建设情况。自1978年起,该林场大力治理耕地盐碱化造成的土地沙化问题,累计造林3.9万亩。在林场

022023-06

6月1日起实施,GB55034-2022强制性新规范正式实施,全部条文须严格执行!

第三章  安全管理3.1 一般规定3.1.1 工程项目应根据工程特点制定各项安全生产管理制度,建立健全安全生产管理体系。3.1.2 施工现场应合理设置安全生产宣传标语和标牌,标牌设置应牢固可靠。应在主要施工部位、作业层面、危险区域以及主要通道口设置安全警示标识。3.1.3 施工现场应根据安全事故类型采取防护措施。对存在的安全问题和隐患,应定人、定时间、定措施组织整改。3.14 不得在外电架空线路正下方施工、吊装、搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物等。3.2 高处坠落3.2.1 在坠落高度基准面上方2m及以上进行高空或高处作业时,应设置安全防护设施并采取防滑措施,高处作业人员应正确佩戴安全帽、安全带等劳动防护用品。3.22 高处作业应制定合理的作业顺序。多工种垂直交叉作业存在安全风险时,应在上下层之间设置安全防护设施。严禁无防护措施进行多层垂直作业。3.2.3 在建工程的预留洞口、通道口、楼梯口、电梯井口等孔洞以及无围护设施或围护设施高度低于1.2m的楼层周边、楼梯侧边、平台或阳台边、屋面周边和沟、坑、槽等边沿应采取安全防护措施,并严禁随意拆除。3.2.4 严禁在未固定、无防护设施的构件及管道上进行作业或通行。3.2.5 各类操作平台、载人装置应安全可靠,周边应设置临边防护,并应具有足够的强度、刚度和稳定性,施工作业荷载严禁超过其设计荷载。3.2.6 遇雷雨、大雪、浓雾或作业场所5级以上大风等恶劣天气时,应停止高处作业。3.3 物体打击3.3.1 在高处安装构件、部件、设施时,应采取可靠的临时固定措施或防坠措施。3.3.2 在高处拆除或拆卸作业时,严禁上下同时进行。拆卸的施工材料、机具、构件、配件等,应运至地面,严禁抛掷。3.3.3 施工作业平台物料堆放重量不应超过平台的容许承载力,物料堆放高度应满足稳定性要求。3.3.4 安全通道上方应搭设防护设施,防护设施应具备抗高处坠物穿透的性能。3.3.5 预应力结构张拉、拆除时,预应力端头应采取防护措施,且轴线方向不应有施工作业人员。无粘结预应为结构拆除时,应先解除预应力,再拆除相应结构。3.4&nbsp