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072024-03

推动新能源高质量发展总书记要求处理好这几组关系

2月29日，围绕“新能源技术与我国的能源安全”主题，中共中央政治局进行了第十二次集体学习。“注意处理好新能源与传统能源、全局与局部、政府与市场、能源开发和节约利用等关系，推动新能源高质量发展。”在集体学习时，习近平总书记着眼于我国能源安全这个“国之大者”，特别强调要处理好这几组关系。处理好新能源与传统能源的关系2014年6月，习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上，创造性地提出能源安全新战略，并亲自指导推动我国能源革命。彼时，我国已成为世界上最大的能源生产国和消费国。能源消费结构缓慢转型下，环境问题备受瞩目。在全球应对气候变化的进程中，以及我国经济调速换挡、资源环境约束趋紧的新常态下，推动能源革命、发展新能源成为我国能源发展方向。发展新能源是否意味着要完全取代传统能源？首先要明确新能源的含义。它不仅包括先进核电、风能、太阳能和生物质能等新的能源资源，还包括对传统能源的升级变革，如洁净煤和智能电网、分布式用电、车用新能源等技术。 2024年1月3日，宁夏银川，俯瞰灵武市境内的“沙戈荒”光伏基地，一块块蓝色光伏板源源不断地输送着绿色电能。能源革命十年间，从大西北一望无际的光伏电板，到大草原矗立的“大风车”，再到来往穿梭的新能源汽车……我国能源清洁低碳转型展现出蓬勃生机，能源领域的创新方兴未艾。国家能源局预计，到2025年，我国风电和太阳能发电量将在2020年的基础上翻一番，在全社会新增的用电量中，可再生能源电量将超过80%。推动能源革命，总书记主张建立煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的多元供应体系。“绿色转型是一个过程，不是一蹴而就的事情”“传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠的替代基础上”“不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手，这不行”……坚持先立后破，推动传统能源行业绿色低碳转型，同时加快构建新型能源体系。总书记对能源发展规律的深刻洞察，成为我们处理好新能源与传统能源关系，推动新能源高质量发展的基本遵循。处理好全局与局部的关系党的二十大报告提出，到2035年，我国要“广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现”。立足国情，实现新能源高质量发展，是建设美丽中国、提升经济社会发展水平的关键环节。在有效保障能源安全供应的前提下，结合“双碳

012024-03

习近平在中共中央政治局第十二次集体学习时强调大力推动我国新能源高质量发展为共建清洁美丽世界作出更大贡献

习近平在中共中央政治局第十二次集体学习时强调大力推动我国新能源高质量发展为共建清洁美丽世界作出更大贡献中共中央政治局2月29日下午就新能源技术与我国的能源安全进行第十二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型，已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上，以更大力度推动我国新能源高质量发展，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障，为共建清洁美丽的世界作出更大贡献。中国工程院院士、新能源电力系统全国重点实验室主任刘吉臻教授就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取讲解，并进行了讨论。习近平在听取讲解和讨论后发表了重要讲话。他指出，党的十八大以来，我国新型能源体系加快构建，能源保障基础不断夯实，为经济社会发展提供了有力支撑。同时也要看到，我国能源发展仍面临需求压力巨大、供给制约较多、绿色低碳转型任务艰巨等一系列挑战。应对这些挑战，出路就是大力发展新能源。习近平强调，我国风电、光伏等资源丰富，发展新能源潜力巨大。经过持续攻关和积累，我国多项新能源技术和装备制造水平已全球领先，建成了世界上最大的清洁电力供应体系，新能源汽车、锂电池和光伏产品还在国际市场上形成了强大的竞争力，新能源发展已经具备了良好基础，我国成为世界能源发展转型和应对气候变化的重要推动者。习近平指出，要统筹好新能源发展和国家能源安全，坚持规划先行、加强顶层设计、搞好统筹兼顾，注意处理好新能源与传统能源、全局与局部、政府与市场、能源开发和节约利用等关系，推动新能源高质量发展。习近平强调，要瞄准世界能源科技前沿，聚焦能源关键领域和重大需求，合理选择技术路线，发挥新型举国体制优势，加强关键核心技术联合攻关，强化科研成果转化运用，把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点，促进新质生产力发展。习近平指出，要适应能源转型需要，进一步建设好新能源基础设施网络，推进电网基础设施智能化改造和智能微电网建设，提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力。加快构建充电基础设施网络体系，支撑新能源汽车快速发展。习近平强调，要深化新能源科技创新国际合作。有序推进新能源产业链合作，构建能源绿色低碳转型共赢新模式。深度参与国际能源治理变革，推动建立公平公正、均衡普惠的全球能源治理体系。习近平最后强调，实现

282024-02

章建华：加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系

加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系全国政协委员、国家能源局局长章建华能源是生态文明建设的重要领域。近年来，能源行业深入践行习近平生态文明思想，协同推进高质量发展和高水平保护，绿色发展不断迈上新台阶。一是从能源结构看，非化石能源加快成为供给增量主体。2023年新增能源生产总量中，非化石能源占比超过40%，能源生产供应体系加速低碳化发展。二是从产业体系看，绿色低碳技术加快跨入世界先进行列。我国新能源发电技术处在世界第一梯队，为全球贡献了70%以上的光伏组件和60%的风电装备。能源产业链绿色化、现代化水平不断提升。三是从终端用能看，多元化供给消费体系加快形成。全面供应国六B标准车用汽油，北方地区清洁取暖率达到76%，全国建成充电基础设施约860万台，达到2020年的5倍以上，终端用能电气化水平“十四五”每年提高约1个百分点。与此同时，能源转型进程中仍存在一些困难和挑战。一是能源需求超预期增长加大转型压力。“十四五”前3年，能源消费年均增量是“十三五”的1.8倍，相当于每年新增一个英国的能源消费量，预计今后一个时期仍将维持刚性增长，统筹能源安全保障和低碳转型的难度加大。二是消费侧节能降碳亟待加强。我国能耗强度是世界平均水平的1.5倍，六大高耗能行业能耗占比高达75%，“十四五”单位GDP能耗降低指标进展滞后于预期。后续电能替代潜力逐渐收窄，终端用能清洁替代难度加大。三是重大项目建设面临诸多资源要素制约。集中连片新能源发展用地、用海空间不足，水电、核电、输电通道等工程建设与生态敏感区协调难度大，新型储能、光热发电等价格机制尚未健全，能源转型政策合力亟待加强。新征程上，能源发展一定要坚定不移贯彻习近平生态文明思想，深入落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系，为此提出几点建议：一是筑牢安全降碳基础。持续增强能源生产供应能力，提高自主保障水平，为推进中国式现代化提供可靠动能。立足我国资源禀赋，按照先立后破、通盘谋划的原则，统筹推进新旧能源有序替代。发挥好化石能源兜底保障作用，加强清洁高效利用，提高对能源低碳转型的支撑调节作用。二是加大非化石能源供给。有序推进主要流域水电开发，保持核电平稳建设节奏。稳步推进新能源大基地建设，优化海上风电基地规划布局，大力推广分布式可再生能源系统，新能源装机每年增长1亿千瓦以上。2030年前，新增能源消费量

302024-01

持续创新，质胜未来，加速光伏成为主力能源！

趋势一光储成为稳定电源　　光储平价以及构网技术促成光储系统成为稳定电源，并将推动光伏在未来三年成为主力电。趋势二千万级电站网元管理　　电站网元指数级增加，发输配用一张网的高效、智能调度将成为关键要求。华为智能光伏将基于CloudNative云原生和实时通信控制技术支持千万级电站网元的接入纳管，结合盘古大模型进行海量数据分析与预测，加持AI技术进行智能化的能量决策调度，实现发储配用海量电站网元的资源整合与协同调度，构建起一张千万级电站网元的综合智慧能源网络。趋势三全生命周期智能化　　电站管理从“运维” 走向全生命周期“运营” ，智能化将显著提升“规、建、维、营”的综合效益，让电站运营更高效。趋势四全场景 Grid Forming　　Grid Forming 构网技术已规模商用，从大型地面电站向工商业和户用快速扩展，且不仅在光伏场景，与风电、水电等可再生能源的结合将成为可能，从而推动新能源从支撑电网向增强电网，再向全场景增强电网快速发展，加速构建新型电力系统。趋势五四维安全　　安全要求从单维“设备安全”走向四维 “大安全”，确保新能源电力系统长期稳定可靠运行。“四维”指供应、设备、网络和电力系统安全；新型电力系统的安全不仅仅需要厂家本身，也需要行业以及社会的共同努力。趋势六 Cell to Grid 储能安全　　储能的规模应用与安全标准升级，要求储能实现从电芯的本体安全到系统级的电网安全。通过从电芯、电池包、电池簇、储能系统到电网精细化的监控与管理，打造更安全、更高效，主动构网的储能系统，实现Cell to Grid的储能安全。趋势七 MLPE & CLPE　　精细化管理推动了组件级电力电子规模商用并逐渐走向储能系统，MLPE & CLPE 成为分布式电站新要求。MLPE实现了光伏组件的精细化控制，确保组件级发电最优，以及组件级监控和安全关断。精细化管理走向储能系统，锂电池储能系统正朝着Pack级、电芯级的更小单元管理方向演进，因此提出CLPE技术。趋势八高压高可靠　　高电压持续降低光储系统 LCOE（度电成本），高可靠持续提升系统可用度，实现极致安全。光伏逆变器将延续高压化趋势，直流突破1500V，交流

302024-01

首个国际清洁能源日：中国对全球可再生能源发展作出巨大贡献

2024年1月26日是首个“国际清洁能源日”。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在为国际清洁能源日发表的视频致辞中表示，为了避免气候紊乱的最严重后果并推动可持续发展，必须以公平、公正、平等、迅速的方式，从污染严重的化石燃料向清洁能源转变。古特雷斯为国际清洁能源日发表致辞（来源：联合国网站）古特雷斯在视频中赞扬国际可再生能源署所做的工作，同时欢迎各国在《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第二十八届会议上提出的关于到2030年将可再生能源产能提高两倍的呼吁。古特雷斯表示：“我坚信，逐步淘汰化石燃料不仅是必要的，更是必然的，但是，各国政府需要行动起来，加快转型。清洁能源未来势不可挡。让我们共同努力，加快实现这样的未来。”我国是世界上最大的清洁能源市场，也是全球清洁能源发展的重要力量。国家能源局国际合作司副司长潘慧敏1月25日在国家能源局新闻发布会上表示，中国在全球清洁能源发展中发挥着举足轻重的作用。2023年全球可再生能源新增装机5.1亿千瓦，其中中国的贡献超过一半，中国已经成为世界清洁能源发展的不可或缺的力量。中国已成为世界清洁能源发展不可或缺的力量2023年8月，联合国大会决议，将国际可再生能源署的成立日，也就是每年的1月26日设为“国际清洁能源日”。“设立国际清洁能源日，展示了国际社会关于能源清洁低碳发展、公正包容转型的广泛共识，将进一步激发全球清洁能源领域的投资、研发、创新和部署活动，推动实现可持续发展目标，加速落实2030年可持续发展议程。”潘慧敏表示。中国的清洁能源发展正在引领全球能源结构调整，推动可持续发展目标实现。国际可再生能源署报告显示，过去十年间，全球风电和光伏发电项目平均度电成本分别累计下降超过了60%和80%，这其中很大一部分归功于中国创新、中国制造、中国工程。中国能建葛洲坝公司投资建设、隆基提供光伏组件的乌兹别克斯坦1GW光伏项目一期装备制造方面，目前中国已建成全球最大、最完整和具有竞争力的清洁能源产业链供应链，培育出一批国际

022024-01

住房城乡建设部：做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作

近日，住房城乡建设部印发《关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》。通知主要内容如下：一、《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》决定取消的建设工程企业资质，企业可在资质证书有效期届满前换领有效期1年的相应专业资质证书。工程勘察设计丙级、丁级资质换领相同专业乙级资质证书，施工总承包、专业承包三级资质换领相同专业二级资质证书，有关工程监理企业资质按《已取消的工程监理企业资质证书换领对照表》换领相应专业等级资质证书。资质证书有效期届满前未申请换领相应资质证书的，逾期自动作废。取得有效期1年资质证书后，企业应在该资质证书有效期届满前，按有关资质管理规定和资质标准申请延续。二、施工总承包一级资质、专业承包一级资质企业，资质证书有效期于2024年9月15日前届满的，企业申请延续时，可选择申请资质证书延续5年有效期或1年有效期。申请1年有效期资质证书的，暂不对企业的注册建造师等进行核查。企业应在资质证书1年有效期届满前，按有关资质管理规定和资质标准申请延续，经核查合格的颁发5年有效期资质证书。资质证书有效期届满前未申请延续的，逾期自动作废。已取消的工程监理企业资质证书换领对照表来源：住房城乡建设部网站

222023-12

2024年全国能源工作会议在京召开

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜奋力谱写中国式现代化能源高质量发展新篇章2024年全国能源工作会议在京召开12月21日，2024年全国能源工作会议在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议部署，认真落实全国发展和改革工作会议要求，总结2023年工作成绩，部署2024年重点任务。国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁，国家能源局党组书记、局长章建华出席会议并讲话。郑栅洁指出，2023年以来，全国能源系统深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党的二十大精神，按照党中央、国务院部署，统筹发展和安全，推动能源高质量发展，实现能源安全保供和清洁转型双提升、双平稳，为推动经济高质量发展和满足人民美好生活需要提供了坚实保障。要全面贯彻落实中央经济工作会议精神，深刻认识、准确把握能源发展形势，系统谋划、扎实做好2024年和今后一个时期的能源工作。要牢固树立系统观念，把握好全局和局部、当前和长远、发展和转型、政府和市场的关系，更好统筹高质量发展和高水平安全，加快建设新型能源体系，坚决守住能源安全底线，坚决推动能源清洁转型，为高质量发展提供有力支撑保障。章建华指出，党中央、国务院领导高度重视能源工作，多次作出重要指示批示，为新时代能源高质量发展进一步指明了方向，推动引领2023年能源高质量发展取得新成就。经济社会高质量发展需要能源事业的高质量发展，建设现代化强国离不开坚强的能源保障。能源行业要紧紧围绕形势任务发展变化，深刻把握新特点新规律，认真研究新思路新措施，以更高的标准来保障能源供应，以更加坚定的步伐来推动转型变革，以更开放包容的态度来加强能源国际合作，以更好的服务来满足人民对美好生活的向往，以更大的力度来打造新质生产力，努力推动能源事业走在中国式现代化前列。会议认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国能源系统坚持稳中求进的工作总基调，更好统筹发展和安全，2023年各项工作取得良好开局。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成效显著。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，系统谋划、融合推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改各项措施，以主题教育推动能源高质量发展实现新突破、人民群众用能获得感实现新提升。二是能源安全稳定供应能力稳步

042023-12

“体系、制度、数据库” 碳足迹管理一个不能少

碳足迹管理成为助力实现碳达峰碳中和重要政策工具近日，国家发展改革委、工信部、国家市场监管总局、住房城乡建设部、交通运输部等部门联合印发《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》（以下简称《意见》），对产品碳足迹管理各项重点任务作出系统部署，提出制定产品碳足迹核算规则标准、加强碳足迹背景数据库建设、建立产品碳标识认证制度、丰富产品碳足迹应用场景、推动碳足迹国际衔接与互认等工作举措，并明确了职责分工和保障措施等。在业内人士看来，搭建起产品碳足迹管理体系总体框架，支持企业按照市场原则自愿开展产品碳足迹认证，响应了近年来市场对于建立产品碳足迹管理体系的迫切需求，填补了相关领域制度空白。建立我国自主的碳足迹管理体系作为评价低碳的重要概念之一，碳足迹被用来识别和评估产品的温室气体排放量。产品碳足迹属于碳排放核算的一种，一般指产品从原材料加工、运输、生产到出厂销售等流程所产生的碳排放量总和，是衡量生产企业和产品绿色低碳水平的重要指标。中国国际工程咨询有限公司有关负责人表示，碳足迹并非一个新概念，世界范围内存在的多种产品碳足迹评价标准，主要以由各类社会团体颁布的标准为主，应用较为广泛的有英国标准协会BSI制定的产品碳足迹评价标准PAS2050、国际标准化组织的ISO14067，以及世界资源研究所与世界可持续发展工商理事会共同发布的温室气体核算体系（GHG Protocol）中的《产品生命周期核算与报告标准》等。产品碳足迹管理成为助力实现碳达峰碳中和的重要政策工具。近年来，一些国家逐步建立起重点产品碳足迹核算、评价和认证制度。随着国际气候合作和博弈的日趋升温，多国政府正尝试将碳足迹核算和管理纳入政策工具，如欧洲制定了产品环境足迹指南（PEF），提出了包括碳足迹在内的16种资源环境影响类型指标，并将其作为多项产品碳足迹核算的标准依据。此外，越来越多的跨国公司也将产品碳足迹纳入可持续供应链管理要求。例如，宝马宣布到2030年单车全生命周期碳排放较2019年降低40%，据此对原材料采购、部件生产乃至回收环节提出了要求。国家发展改革委有关负责人就《意见》回答记者提问时表示，为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大决策部署，加快提升我国

推动新能源高质量发展 总书记要求处理好这几组关系

习近平在中共中央政治局第十二次集体学习时强调 大力推动我国新能源高质量发展 为共建清洁美丽世界作出更大贡献