北京中恒华盈投资有限公司 Beijing Grand Wall-In Investment CO.ltd

行业动态
122020-06

环保产业法律风险大数据报告——水处理方向

  概 述:水处理的目的是提高水质,使之达到某种水质标准。水处理对发展工业生产、提高产品质量,保护人类环境、维护生态平衡具有重要的意义。而水处理行业的大部分企业是接受政府、企业的委托,对工业污水、生活污水进行处理,以达到排标准。  随着中国经济的持续快速发展,城市化进程和工业化进程的不断增加,环境污染日益严重,国家对环保的要求,尤其是对水体污染的治理要求越来越高。随着中国社会经济的发展和产业结构的调整,中国环保产业对国民经济的直接贡献将由小变大,逐渐成为改善经济运行质量、促进经济增长、提高经济技术档次的产业。水处理行业内涵扩展的方向将主要集中在洁净技术、洁净产品、环境服务等方面,产业的概念也将演变为:“环境产业”与“绿色产业”相结合。  但伴随着发展,涉及诉讼和保护的权益也随之增多。本所对环保产业尤为关注,在长期的总结、调查和分析之后特制做本大数据报告以供本行业人士参考。一、行业情况分析(一)主要争议  截止至2020年05月24日,全国环保产业的案件总量为21,459件。争议标的总额为2,300,710.13万元,尤其是自2014年以来,环保产业的高速发展使环保产业的争议也随之增加。其变化趋势如下图所示:(二)案件类型及案由分析  截止至2020年05月24日,全国环保产业前三大案件类型依次是:民事,行政,执行。具体情况如下图:  其中,审理程序为一审的占52.59%,二审的占18.46%,再审的占2.53%。具体情况如下图:  截止至2020年05月24日,全国环保产业前三大一级案由依次是:合同纠纷、行政行为纠纷、劳动人事争议。具体情况如下图:   将案由细分,我们发现,主要的争议发生的具体领域依次是:买卖合同纠纷,借款合同纠纷,建设工程合同纠纷。具体情况如下图所示:(三)诉讼地位  截止至2020年05月24日,全国环保产业诉讼地位为攻方的占34.50%,守方的占65.50%。由于本行业的大部分主体在诉讼中处于被动地位,因此可以得出结论,从事环保产业的大部分主体的合同管理和权益保护制度尚不完善,具体情况如下图:二、重庆市行业情况分析  本行业在重庆内的主要法律风险做如下分析:(一)主要争议  截止至2020年05月24日,重庆市环保产业的案件总量为1,653件。争议标的总额为155,949.85万元。重庆市环保产业的起步时间与国内行业的起步时间相同

102020-06

建筑工程质量问题及处理方法

关键词:建筑工程;质量问题;原因分析引言工程质量是指工程满足业主需要而具备的使用功能,它强调的是工程的实体质量,如基础是否坚固、主体结构是否安全、室内通风采光是否良好等;根据我国有关质量标准的规定,如果工程质量不合格,必须对其进行处理,由此造成直接经济损失在5000元以内的,称为质量问题。出现工程质量问题后,施工单位应根据问题的性质、轻重程度,采取正确的方法进行处理。1引发工程质量问题的原因工程项目建设过程中,很多因素均会引发质量问题,总体来看,引发工程质量问题的因素有以下方面:(1)违反建设工程有关法律法规。如勘察、设计、施工单位无证或超资质进行勘察、设计、施工;工程项目招投标中投标人围标串标或以恶意低价中标;中标后非法转包、分包、挂靠等,因而使工程项目从一开始就埋下了质量隐患。(2)地质勘察环节失真失实。如勘察单位未认真履行工程地质勘察责任,导致地质勘察报告不能全面、真实、准确地反映实际的地质状况,若施工单位据此进行基础施工,则会出现地基不均匀沉降、失稳或建筑物开裂、破坏、倾斜和倒塌等问题。(3)设计计算错误。如设计单位设计人员因考虑不全面或受学识能力限制,设计过程中出现计算假设模型与实际受力情况存在明显差异,计算荷载取值不合理,设计深度不够,设计变更频繁等情况,如果未能及时发现并加以纠正,将导致施工过程中发生工程质量问题。(4)施工组织、技术管理不到位。如施工单位未认真进行图纸会审,便开展工程施工;施工人员未能全面领会设计意图,没有征得设计单位和监理单位同意便更改设计图纸;施工组织管理混乱,施工组织设计考虑不周,施工方法不妥,施工顺序安排不当;技术交底不清导致作业工人不按操作规程施工或违章作业;对已完工的分部、分项工程或隐蔽工程疏于检查,不按验收规范的规定验收等。(5)未严格按施工方案、工艺标准要求进行施工。例如:混凝土振捣不实,或漏振、欠振、过振,或振捣时间不足,使结构表面出现蜂窝、麻面或内部出现孔洞;施工荷载过重、混凝土浇筑后养护不好、模板拆除过早,致使混凝土构件出现裂缝、下垂,等等。(6)使用不合格的建筑材料或构配件。以建筑工程的主要建筑材料钢筋、水泥、商品混凝土为例,若施工单位使用质量不符合标准的钢筋,钢筋在加工过程中易发生脆断、焊接不良或机械性能不良等现象。又如,配制混凝土时使用的水泥过期或受潮,活性降低;砂、石集料级配不好,含泥量大,杂物多;外加

052020-06

成都公园城市建设:以“绿道+”模式促生态价值转化

  近年来,成都坚持生态优先、绿色发展,深入推进公园城市建设。从世界最长绿道到世界最大城市森林公园,雪山阳台、绿道骑行、夜游锦江……大手笔擘画、前瞻性布局,其背后考验的是长效运维和可持续发展的能力。  这本“绿色生态账”如何算?成都公园城市建设如何可持续?在5月27日成都市青龙湖畔举行的“建设公园城市示范区推进绿道生态价值转化”新闻发布会上,成都“晒账本”、做解读。  考量:生态价值的内涵是什么?如何推动转换?  建成各级绿道3689公里,新增绿地面积3885万平方米,全市森林覆盖率39.93%,建成区绿化覆盖率达43.5%……会上,成都市公园城市建设管理局局长杨小广亮出成都的“绿色家底”。  如何把资源变成资产?“推进生态价值转化,需解决三个基本问题——生态产品的价值到底有多大、怎样转化、如何保障?”成都市发改委副巡视员祝小文阐释,这分别涉及到生态产品价值核算、转化路径和政策创新。  摸清“家底”是基础工作。成都已开展先期探索,聚焦川西林盘、龙泉山城市森林公园、锦城公园等特色生态资源,开展生态价值核算转化研究和试点项目。  以锦城公园为例,中国科学院水利部成都山地灾害与环境研究所对其生态价值开展评估研究。该所专家刘勤介绍,他们构建了锦城公园生态服务价值评估体系,具体包括气候调节、固碳释氧、土壤保持、水源涵养等18项生态服务价值指标。据初步估算,锦城公园建成运营后,每年生态服务价值量约为269亿元,预计可产生40年以上的持续性效益,总价值达1万亿元以上。  “生态服务价值不等同于经济价值,有的生态服务价值需转化利用,才能实现经济效益。”刘勤表示,目前,国内外生态价值转化率平均不超过35%,锦城公园还需建立健全生态价值实现机制,持续探索创新。  “下一步,成都将坚持问题导向,聚焦体制机制创新。”祝小文举例,将加快完善生态价值核算评估应用机制,研究发布绿道综合价值信息和生态健康指数;健全生态产品市场交易机制,探索用能权、碳排放权等与生态价值核算挂钩,推动碳汇项目开发;创新绿色金融服务供给机制,推动生态资产证券化,探索设立“绿道银行”“生态账户”。  探索:天府绿道成为“网红景点”制造机  正加速成型的世界最长绿道体系——天府绿道,正成为成都最大的“网红景点”制造机。  新都区沸腾小镇,本是一块不可利用的土地。当地创新“绿道+火锅”模式,让这里从线上火到线下;青白江杏花

032020-06

能源板块业务介绍

我司主要开展能源管理服务、节能环保服务、产业投融资服务等业务,以“服务国家,造福民生”为使命,立志通过全体员工不懈努力,逐步发展成为具有较强能源管理服务能力、节能环保技术服务能力、产业投融资能力的卓越产品供应服务商。  我司聚焦清洁能源应用项目的投资、建设、运营和项目管理,与清华大学建筑学院以及国家发改委、国家能源局、住建部下属多家科研院所建立战略技术合作;与三峡集团、京能集团、北控集团、国网节能公司等建立了紧密合作关系,致力于太阳能、地热能、生物质能源、水电、天然气等清洁能源综合利用,特别是在高寒、高海拔地区的清洁供暖应用。在陕西、西藏、河南、四川、江苏布局储备、实施完成了一批重点项目。城市大规模集中供暖城市大规模集中供暖项目是城市市政公用事业的重要组成部分,也是现代化城市必备基础设施之一。清洁能源集中供暖项目更是城市建设实现环境友好、可持续发展的必然选择。我司在北方城市“煤改气”、“煤改电”、城市新区、西藏高寒高海拔地区县城,通过EPC、BOT或PPP等方式,因地制宜选择天然气、太阳能、电能、地热能作为供暖系统的热源,取代传统高污染的燃煤热源,进行城市大规模清洁能源集中供暖项目的投资、建设和运营。 天然气锅炉集中供暖系统天然气锅炉集中供暖系统是目前北方城市大规模集中供暖建设或改造的首选方向。公司通过EPC、BOT或PPP方式,因地制宜参与各地大规模集中供暖项目的投资、建设和运营。目前正通过PPP模式积极推进陕西省西安市临潼区的城市新区集中供暖系统投资、建设、运营项目。      我司与意大利博诺能源有限公司结成战略合作,在北方城市“煤改气”、城市新区集中供暖系统建设中推广使用博诺能源的CTH系列锅炉。该设备是中国和意大利两国环境部共同发起的中意环保合作项目推荐产品,具有经济高效、绿色环保、节省占地空间的优势。 太阳能光热集中供暖系统太阳能光热集中供暖系统是以太阳能为热源,利用大面积的太阳能集热器将分散太阳能转换成方便使用的热水,通过热水管网输送到供热末端提供建筑采暖的系统。该系统的优点是集热快、热损小、高效节能;能源免费、运行费用低;运行稳定可靠、系统使用寿命长。       我们一直致力于在西藏高海拔寒冷地区大力推广太阳能光热集中供暖系统。    我司联合清华大学建筑学

022020-06

两会闭幕,政协委员们关于建筑业相关提议

5月27日下午,中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议在圆满完成各项议程后闭幕。今年, 来自全国各地的政协委员们,又带来了哪些和建筑业有关的提案呢?让我们一同盘点(排名不分先后):全国政协常委刘东生: 加快木竹结构建筑和建材产业发展全国政协常委、国家林业和草原局副局长刘东生刘东生认为,我国木竹结构建筑和建材产业已经具备一定的发展基础,目前正是加速发展的良机。对此,刘东生提出3条建议:一是提升木竹结构建筑和建材产业发展战略。由住房和城乡建设部牵头,有关部门参与,建立协调机制,形成工作合力,全面综合施策,制定资源培育、产业发展、品牌建设、市场推广、科技支撑、政策支持等战略体系,在有条件的地区和允许建设开发的各类自然保护地区域率先推广。二是出台木竹结构建筑和建材专项规划。由国家发改委牵头,加快推进推广绿色建筑建材的相关政策落地实施,将木竹结构建筑建材产业发展列入“十四五”专项规划,组织相关部门共同编制。三是强化科技和政策支撑。推动木竹结构建筑和建材产业标准化建设,完善产品分类、质量、环保、安全、抗震等标准体系。加强技术研发,重点推进木竹建筑建材定向培育、组装配套、技术创新、检验认证等关键技术提升,同时,引进、吸收国外多层及高层木结构建筑技术。加强人才培养。研究制定相关财政奖补、财税优惠、金融支持、建设用地等支持政策。加大宣传力度,提高公众和行业对木竹结构建筑和建材的认可度。全国政协委员许启金:建议农民工纳入产业工人队伍今年两会期间,许启金提交了一份《关于重视存量产业工人的“转型升技”促进国家高质量创新发展的提案》,在产业工人队伍中引起不小的关注。许启金坚守生产一线38年,由一名普通工人成长为全国技术能手,对产业工人队伍建设感触颇深。今年,他带来了一系列调研成果,建议高度重视存量产业工人素质和技能的“转型升级”,这有利于形成第二次人口红利。他先是将目光放到了农民工群体上,建议把农民工真正纳入产业工人队伍建设体系。“我国农民工总量将近3亿,其中外出工作1.7亿,7500万人跨省务工。从数量上看,农民工更是当代产业工人的主体。”许启金强调,政府部门、司法机关、工会群团组织更要有所倾斜和侧重,要在就业帮扶、技能提升、职业发展、职称荣誉、权益保护、参政议政等方面与传统产业工人一视同仁,无差别管理、“一揽子”建设。全国政协委员许亚南:建立建筑垃圾变废为

252020-05

住建部消防新规||6月1日起正式施行!!

建设工程消防设计审查验收管理暂行规定《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》已经2020年1月19日第15次部务会议审议通过,现予公布,自2020年6月1日起施行。住房和城乡建设部部长 王蒙徽2020年4月1日建设工程消防设计审查验收管理暂行规定第一章 总则第一条 为了加强建设工程消防设计审查验收管理,保证建设工程消防设计、施工质量,根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规,制定本规定。第二条 特殊建设工程的消防设计审查、消防验收,以及其他建设工程的消防验收备案(以下简称备案)、抽查,适用本规定。本规定所称特殊建设工程,是指本规定第十四条所列的建设工程。本规定所称其他建设工程,是指特殊建设工程以外的其他按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程。第三条 国务院住房和城乡建设主管部门负责指导监督全国建设工程消防设计审查验收工作。县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门(以下简称消防设计审查验收主管部门)依职责承担本行政区域内建设工程的消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作。跨行政区域建设工程的消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作,由该建设工程所在行政区域消防设计审查验收主管部门共同的上一级主管部门指定负责。第四条 消防设计审查验收主管部门应当运用互联网技术等信息化手段开展消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作,建立健全有关单位和从业人员的信用管理制度,不断提升政务服务水平。第五条 消防设计审查验收主管部门实施消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作所需经费,按照《中华人民共和国行政许可法》等有关法律法规的规定执行。第六条 消防设计审查验收主管部门应当及时将消防验收、备案和抽查情况告知消防救援机构,并与消防救援机构共享建筑平面图、消防设施平面布置图、消防设施系统图等资料。第七条 从事建设工程消防设计审查验收的工作人员,以及建设、设计、施工、工程监理、技术服务等单位的从业人员,应当具备相应的专业技术能力,定期参加职业培训。第二章 有关单位的消防设计、施工质量责任与义务第八条 建设单位依法对建设工程消防设计、施工质量负首要责任。设计、施工、工程监理、技术服务等单位依法对建设工程消防设计、施工质量负主体责任。建设、设计、施工、工程监理、技术服务等单位的从业人员依法对建设工程消防设计、施工质量承担相应的个人责任

192020-05

禁止垫资施工、废止以审计结果为竣工结算依据,以及不合理赶工期构成犯罪的,依法追究刑事责任!

如今的工程行业竞争激烈,一些项目还存在要求垫资施工,以审计名义拖延支付工程款。“以审计结果作为建设工程竣工结算依据”的出发点,本是为了保护国有资产不流失、监督财政资金合理使用。而一些工程的建设单位,以等候审计结果为由,拖延工程结算时间,进而拖延支付工程款,使施工企业不堪负重,并直接影响对材料、设备供应商及劳务企业的款项结算和支付。国务院《政府投资条例》,已正式起施行。该《条例》是我国政府投资领域第一部行政法规,明确禁止“施工单位垫资”、要求及时办理竣工决算,其效力不是普通部委文件可比的:1、禁止“垫资施工”:政府投资项目不得由施工单位垫资建设。2、不得随意压缩工期:政府投资项目应当按照国家有关规定合理确定并严格执行建设工期,任何单位和个人不得非法干预。3、要求施工单位对政府投资项目垫资建设、无正当理由不实施或者不按照建设工期实施已批准的政府投资项目,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。 4、及时竣工决算:应当按照国家有关规定进行竣工验收,并在竣工验收合格后及时办理竣工财务决算。5、违反本条例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。随后,国家发展改革委官网发布“关于做好《政府投资条例》贯彻实施工作的通知”,要求各地:1、全面清理不符合《条例》的现行制度。对政府投资方向、资金筹措、投资方式、决策程序、投资计划、概算控制等方面违反《条例》的内容,一律要统一到上位法的规定上来。有关规定的主要内容违反《条例》的,应当予以废止;个别条款与《条例》不一致的,应当进行修订;2、清理范围:与政府投资相关的部门规章、地方政府规章、规范性文件,都应纳入清理范围。3、进度要求:自2019年7月1日之日起,政府投资管理规定与《条例》规定和精神不一致的,一律停止执行,相关工作以《条例》规定为准。国家和各省级发展改革部门要于2019年7月1日之前,确定需要清理的部门规章、地方政府规章、规范性文件清单及清理意见;2019年12月31日之前,完成修订、废止程序。来源:工程建设领域信息公开平台