北京中恒华盈投资有限公司

142022-12

工信部等四部门联合印发《关于深入推进黄河流域工业绿色发展的指导意见》

山西省、内蒙古自治区、山东省、河南省、四川省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区工业和信息化主管部门、发展改革委、住房和城乡建设厅、水利厅：　　为贯彻落实习近平总书记关于推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话和指示批示精神，按照《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》《“十四五”工业绿色发展规划》要求，深入推进黄河流域工业绿色发展，现提出以下意见。一、总体要求　　（一）指导思想　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，加快发展方式绿色转型，实施全面节约战略，着力推进区域协调发展和绿色发展，立足黄河流域不同地区自然条件、资源禀赋和产业优势，按照共同抓好大保护、协同推进大治理要求，加快工业布局优化和结构调整，强化技术创新和政策支持，推动传统制造业改造升级，提高资源能源利用效率和清洁生产水平，构建高效、可持续的黄河流域工业绿色发展新格局。　　（二）主要目标　　到2025年，黄河流域工业绿色发展水平明显提升，产业结构和布局更加合理，城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造全面完成，传统制造业能耗、水耗、碳排放强度显著下降，工业废水循环利用、固体废物综合利用、清洁生产水平和产业数字化水平进一步提高，绿色低碳技术装备广泛应用，绿色制造水平全面提升。二、推动产业结构布局调整　　（一）促进产业优化升级　　坚决遏制黄河流域高污染、高耗水、高耗能项目盲目发展，对于市场已饱和的高耗能、高耗水项目，主要产品设计能效要对标重点领域能效标杆水平或先进水平，水效对标用水定额先进值或国际先进水平。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等行业产能置换政策。禁止新建《产业结构调整指导目录》中限制类产品、工艺或装置的建设项目。强化环保、能耗、水耗等要素约束，依法依规推动落后产能退出。推动黄河流域煤炭、石油、矿产资源开发产业链延链和补链，推进产业深加工，逐步完成产业结构调整和升级换代。（工业和信息化部、国家发展改革委、水利部，沿黄河省、区按职责分工负责）　　（二）构建适水产业布局　　落实“十四五”用水总量和强度控制、能源消费总量和强度控制、碳排放强度控制等要求，推动重化工集约化、绿色化发展，严格控制现代煤化工产业新增产能。加快布局分散的企业向园区集中，推进能源资源梯级

122022-12

扩大中俄能源合作有何深意

一个是全球最大的能源消费国，一个是世界最大的油气生产国之一，两国的能源合作会擦出什么火花？近日，第四届中俄能源商务论坛以线下与线上相结合的方式在北京和莫斯科两地举行，释放出两国继续深化、扩大能源合作的信号。在国际能源市场动荡加剧的当下，此举对于保障两国能源安全乃至维持全球能源市场稳定、引领世界能源绿色低碳转型都具有重要意义。能源安全是各国实现经济发展、社会稳定的重要基础。“双碳”目标下全球经济社会发生系统性变革，能源绿色低碳转型成为各国共识。但是今年以来，由于全球地缘政治和经济格局的变化，以及风光发电等新能源供应不稳定，加剧能源市场动荡，能源安全超越了能源转型，成为多数国家的优先关切，与油气供应相关的传统能源安全风险再次成为全球关注的焦点，而全方位加强国际合作是实现开放条件下能源安全的必由之路。中俄能源合作重中之重正是油气合作。欧洲能源危机和我国去年局部的电力短缺再次证明，为经济提供足够的能源供应保障是多么重要。能源转型必须先立后破，只有经过深思熟虑理性看待当前化石能源价值，才能有效保障国家能源安全。一些西方国家对于能源转型节奏的误判，导致针对传统化石能源的投资意愿显著下降，全球市场开始出现明显的油气供应紧缺，正常生产生活受阻。目前来看，相当长一段时间内，保障充足的化石能源供应，才能确保一国平稳可靠地过渡到未来的低碳能源。中俄油气合作具有天然互补优势，是涉及两国能源安全的重大战略合作。我国石油和天然气对外依存度分别高达70%、40%以上，截至2020年年底，我国原油剩余探明技术可采储量36.19亿吨，仅占全球石油探明储量的1.5%，有效利用外部资源是我国保障能源安全的必然之举。俄罗斯是全球最大天然气出口国和第二大石油出口国，这为中俄两国开展互利合作提供了广泛空间。从地缘政治角度来说，中俄两国国土相邻，发展与俄罗斯的陆地能源进口贸易有助于缓解我国的“马六甲之忧”。新时代的中俄能源合作，不再是俄罗斯的“独角戏”，我国的可再生能源技术也将在俄罗斯的广袤土地上大显身手。当前，实施绿色低碳和可持续发展已成为全球普遍共识，并进一步转化为全球行动。我国和俄罗斯在开发可再生能源前景方面有着共同的立场，认为开发可再生能源是实现联合国可持续发展目标最重要的部分。我国拥有完备的水电、风电和光伏发电装备研发、生产和制造产业链，技术水平和产业规模世界领先，装备产品性价比高，综合竞争力强。俄

122022-12

国家发改委：重点规划建设大型风电光伏基地项目！

12月9日，国家发展改革委员会发布《深入学习贯彻党的二十大精神以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴》的通知。通知称：要积极稳妥推进碳达峰碳中和，持续完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系。完善能源消耗总量和强度调控，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度；加快规划建设新型能源体系，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点规划建设大型风电光伏基地项目；加快发展方式绿色转型，加快推动能源结构调整优化，完善绿色技术创新体系，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式；要强化国家战略科技力量，打造新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。原文如下：深入学习贯彻党的二十大精神以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴中共国家发展和改革委员会党组习近平总书记在党的二十大报告中强调，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。深入学习贯彻党的二十大精神，必须牢牢把握新时代新征程的中心任务，深刻领会中国式现代化的中国特色和本质要求，准确把握前进道路上的重大原则，自觉把党中央决策部署贯彻落实到经济社会发展的各领域各方面，担当作为、求真务实，把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。一、深刻认识中国式现代化的重大意义在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们党成功推进和拓展了中国式现代化。中国式现代化立足自身、合乎规律、造福人类，具有重大的理论和实践意义。中国式现代化体现了基于国情的中国特色。世界上既不存在定于一尊的现代化模式，也不存在放之四海而皆准的现代化标准。历史条件的多样性，决定了各国选择发展道路的多样性，决定了中国的问题必须从中国基本国情出发，由中国人自己来解答。新中国成立以来，我们党团结带领全国各族人民，坚持一切从实际出发，独立自主开拓前进道路，努力解决社会主义现代化建设的实际问题。从1951年开始，我国编制实施14个五年规划（计划），有力推动了经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善，创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略

122022-12

国务院减轻企业负担部际联席会议办公室有关负责人就减轻企业负担工作答记者问

问题一请问国务院减轻企业负担部际联席会议今年主要开展了哪些工作，取得了什么成效？党中央、国务院高度重视减轻企业负担工作，今年以来，面对复杂多变的内外部环境，国家密集出台了一系列惠企减负政策举措，巩固经济恢复基础，稳住宏观经济大盘。各地结合实际，在保障物流畅通、支持复工复产、降低经营成本、优化助企服务、助力开拓市场等方面采取了一系列配套措施，帮助企业渡过难关。国务院减轻企业负担部际联席会议认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，始终坚持以人民为中心的发展思想，落实落细稳经济一揽子政策和接续政策措施，把解决企业“急难愁盼”问题作为工作着力点，帮助市场主体渡难关、复元气、促发展，稳定市场预期，提振企业信心，取得积极成效。一是持续强化政策联动，进一步推进减税降费取得积极成效。今年以来，联席会议相关成员单位从实施组合式税收优惠、加大对中小微企业纾困帮扶、缓缴部分行政事业性收费和保证金等方面加大对企业发展支持力度。截至11月10日，全国累计新增减税降费及退税缓税缓费超3.7万亿元，政策红利加快释放，为帮助市场主体恢复元气、增强活力发挥积极作用。其中，财政部等部门加快实施增值税留抵退税、小规模纳税人免征增值税、阶段性降低工伤和失业保险费率等政策；发展改革委、财政部、工业和信息化部印发公告，对14项行政事业性收费和工程项目质量保证金等实施缓缴；银保监会会同有关单位推动金融机构进一步向实体经济合理让利，2021年企业贷款加权平均利率为4.61%，今年又在此基础上还进一步降低，达到改革开放四十多年来最低水平；工业和信息化部、国资委组织相关中央企业持续降低中小企业宽带和专线平均资费，2021年同比分别下降33.4%和14.8%，今年在此基础上进一步降低10%。二是持续推进问题整治，进一步清理规范涉企违规收费。联席会议聚焦交通物流、水电气暖、地方财经、金融、行业协会商会等重点领域，开展涉企违规收费专项整治行动，具体由发展改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局组织相关部门在各领域开展自查自纠并及时整改清退，并通过12381、12315等服务热线，受理企业对于违规收费问题的投诉举报，建立完善问题清单台账和督办制度。市场监管总局牵头组织对7个省份开展实地联合检查，推动解决前期发现的违规收费问题。开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，缓解企业资金压力，健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。

072022-12

国家发改委：鼓励民营企业盘活自身存量资产!

11月7日，国家发展改革委近日公布《国家发展改革委关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》。《意见》提出，鼓励民营企业盘活自身存量资产。鼓励民营企业通过产权交易、并购重组、不良资产收购处置等方式盘活自身资产，加强存量资产优化整合。引导民营企业将盘活存量资产回收资金，用于新的助力国家重大战略、符合政策鼓励方向的项目建设，形成投资良性循环。《意见》要求，完善民营企业债券融资支持机制，加大对民营企业发债融资的支持力度。引导金融机构创新金融产品和服务，降低对民营企业贷款利率水平和与融资相关的费用支出，加大对符合条件的民间投资项目的支持力度。督促金融机构对民营企业债券融资交易费用能免尽免。《意见》表示，支持民营企业创新融资方式。鼓励国有企业通过投资入股、联合投资、并购重组等方式，与民营企业进行股权融合、战略合作、资源整合，投资新的重点领域项目。支持民间资本发展创业投资，加大对创新型中小企业的支持力度。支持符合条件的高新技术和“专精特新”企业开展外债便利化额度试点。《意见》明确，引导民间投资科学合理决策。引导民营企业正确看待国内外经济形势，准确理解国家政策意图，客观认识困难和挑战，发掘新的投资机遇，找准未来发展方向。引导民营企业加强投资项目管理，掌握投资决策的理论和方法，不断提高投资决策的科学性和精准性，提升投资效益，坚持依法合规生产经营，实现健康可持续发展。国家发展改革委关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见（发改投资〔2022〕1652号）各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院各部委、各直属机构，全国工商联，中国国家铁路集团有限公司：全面建设社会主义现代化国家必须扎实推进高质量发展，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向。党中央、国务院明确要求，着力做好“六稳”、“六保”工作，注重启动既能补短板调结构、又能带消费扩就业的一举多得项目，促进有效投资特别是民间投资合理增长。民间投资占全社会投资一半以上，坚持“两个毫不动摇”，加大政策支持，用市场办法、改革举措激发民间投资活力，有利于调动各方投资积极性、稳定市场预期、增加就业岗位、促进经济高质量发展，助力实现中国式现代化。为贯彻落实党的二十大精神，进一步完善政策环境、加大力度支持民间投资发展，经国务院同意，现提出以下意见。一、发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用

072022-12

习近平：中国已建成全球规模最大的碳市场和清洁发电体系

2022年11月17日国家主席习近平应邀在曼谷举行的亚太经合组织工商领导人峰会上发表题为《坚守初心共促发展开启亚太合作新篇章》书面演讲，他强调：要坚持绿色低碳发展，打造绿色产业和绿色金融，加快构建亚太绿色合作格局，让亚太地区经济发展走在世界前列。中国式现代化必须走人与自然和谐共生的新路。这是对我们自己负责，也是对世界负责。近年来，我们坚持绿水青山就是金山银山的理念，促进经济社会发展全面绿色转型，努力建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。中国确定了力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的目标，这是我们对国际社会的庄严承诺。10年来，中国是全球能耗强度降低最快的国家之一，超额完成到2020年碳排放强度下降40%至45%的目标，累计减少排放二氧化碳58亿吨。中国已建成全球规模最大的碳市场和清洁发电体系。希望各方加强合作，在绿色低碳转型的道路上坚定走下去，共同构建人与自然生命共同体。全文如下坚守初心共促发展开启亚太合作新篇章——在亚太经合组织工商领导人峰会上的书面演讲（2022年11月17日，曼谷）中华人民共和国主席习近平各位工商界代表，女士们，先生们，朋友们：很高兴来到美丽的曼谷，参加亚太经合组织工商领导人峰会。世界又一次站到十字路口。世界向何处去？亚太怎么办？我们必须给出答案。21世纪是亚太世纪。亚太地区占世界人口三分之一，占世界经济总量逾六成、贸易总量近一半，是全球经济最具活力的增长带。亚太成员经济发展过去取得了不凡成就，今后也一定能书写更壮丽的篇章。当前，亚太地区局势总体稳定，区域合作不断取得进展，和平发展、合作共赢是主流。同时，世界进入新的动荡变革期，地缘政治紧张与经济格局演变叠加，冲击亚太地区发展环境和合作架构。新冠肺炎疫情反复延宕，世界经济下行压力增大、衰退风险上升，粮食、能源、债务多重危机同步显现，不少国家经济社会发展遇到较大困难，各种不稳定不确定因素增多，冷战思维、霸权主义、单边主义、保护主义上升，扭曲国际准则、打断经济联系、纵容地区冲突、阻碍发展合作的行为屡见不鲜，对亚太和平与发展构成严重挑战。鉴往事，知来者。过去几十年，亚太经济合作为地区发展注入强大动力，有效提升了人民福祉。经验弥足珍贵，初心需要坚守。——我们要走和平发展之路。亚太地区曾饱受冲突战乱之苦，成为大国争斗的竞技场、国际矛盾的聚集地。历史昭示我们，阵营对抗解决不了问题，偏见只

022022-12

生态环境部部长黄润秋接受《紫荆》杂志专访：让绿色成为美丽中国更加坚实更加厚重更加亮丽的底色

生态环境是人类生存和发展的根基。中共十八大以来，党中央以前所未有的力度抓生态文明建设，坚持绿水青山就是金山银山的理念，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。党的二十大报告指出，要像保护眼睛一样保护自然和生态环境，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。生态环境部部长黄润秋近日接受《紫荆》杂志记者采访时表示，在习近平生态文明思想指引下，美丽中国建设迈出重大步伐，创造了举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹；在全面建设社会主义现代化国家新征程上，将以生态环境高水平保护推动经济高质量发展、创造高品质生活，让绿色成为美丽中国更加坚实、更加厚重、更加亮丽的底色！十年来中国创造了举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹记者：十八大以来，我们明显感觉到祖国天更蓝、山更绿、水更清。请问十年来我国生态文明建设和生态环境保护具体发生了哪些历史性、转折性、全局性变化？黄润秋：党的十八大以来这十年，是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的十年，生态环境领域同样如此，这十年是生态文明建设和生态环境保护认识最深、力度最大、举措最实、推进最快、成效最显著的十年。党从思想、法律、体制、组织、作风上全面发力，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，推动生态文明建设和生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化，全党全国推动绿色发展的自觉性和主动性显著增强，创造了举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹，走出了一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，美丽中国建设迈出重大步伐。从思想引领来看，习近平总书记站在中华民族永续发展的高度，大力推动生态文明理论创新、实践创新和制度创新，创造性提出了一系列新理念新思想新战略，形成了习近平生态文明思想，为生态文明建设和生态环境保护工作提供了根本遵循和行动指南。从战略部署来看，把“美丽中国”纳入社会主义现代化强国目标，把“生态文明”纳入“五位一体”的总体布局，把“人与自然和谐共生”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，把“绿色”纳入新发展理念，把“污染防治”纳入三大攻坚战。可以说，生态文明建设的谋篇布局更加完善、更加系统，也更加成熟。从改革举措来看，改革生态环境和自然资源的管理体制，建立和实施中央生态环境保护督察、生态文明目标评价考核和责任追究、河湖长制、生态保护红线、排污许可、生态环境损害赔偿等一系列制度。这十年间，我们制修订30余部相关的法律法规，越织越

262022-11

新闻联播：太阳能投资同比增长326.7%！

2022年11月23日，根据央视新闻新闻联播报道：《我国新能源装机大幅增长加速能源转型》。截至10月底，全国累计发电装机容量约25亿千瓦，同比增长8.3%，其中，风电装机容量约3.5亿千瓦，太阳能发电装机容量约3.6亿千瓦，分别同比增长16.6%、29.2%，保持快速增长。目前，我国已具备完备的新能源全产业链体系，新能源开发建设成本不断下降，风电、光伏发电已全面进入平价无补贴市场化发展的新阶段。今年以来，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电、光伏基地建设和分布式光伏开发建设提速，新能源投资明显加快。今年1—10月，我国主要发电建设企业在太阳能发电建设方面的投资已经达到1574亿元，同比增长326.7%。原文摘自：清洁能源公众号原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/aqLfMsG0uPSAk-NjQ9DNtQ