1.

资金支持：设立5000亿元国家级康养产业基金，重点投向医疗健康基础设施、智慧康养技术研发及康养文旅融合项目。国家开发银行提供2000亿元专项贷款，利率低于市场水平1.5个百分点；首批3000亿元康养产业专项债券已发行，票面利率3.2%。 

2.

土地政策：允许农村集体建设用地用于康养项目建设，浙江、广东等省份试点“康养用地弹性出让”，土地使用年限延长至50年。 

3.

税收优惠：对康养项目免征部分增值税，降低企业运营成本。

4.

标准制定：主导制定《国际康养服务标准》，涵盖护理人员配比、智能设备接口等规范，推动中国标准获WHO认可。 

● 智能设备普及：工信部启动“5G+康养”专项，2025年智能康养设备市场规模突破1.2万亿元。青岛“智慧康养云平台”接入300家医疗机构，慢性病管理有效率提升至85%，年节约医疗费用超10亿元。 ● 区块链溯源：京东健康构建“康养产品溯源链”，实现从种植到消费的全流程可追溯。 

● 田园康养：浙江安吉“田园康养小镇”依托竹林资源，提供农耕体验、中医理疗等服务，年接待游客超50万人次，带动农户人均增收2.3万元。 ● 旅居康养：海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区吸引北方老人“冬南夏北”旅居，年消费规模超百亿元。园区内36家医疗机构覆盖医美等七大专科，形成“医疗+旅游+免税购物”生态。 

● 全季康养：四川攀枝花整合医疗、温泉、运动资源，打造“冬季避寒+夏季避暑”产品，年接待游客超1200万人次，旅游收入增长35%。 

● 保利模式：打造“和熹会”康养品牌，布局全国20个旅居基地，提供“自理-半自理-失能”全周期照护服务。 

● 绿地实践：投资500亿元建设“绿地康养谷”，涵盖健康管理、文化娱乐、旅居养老等功能，通过“会员制+保险直付”实现支付闭环。 

● 中国诚通：联合地方政府成立康养产业基金，盘活闲置资产，在安徽黄山、云南普洱等地改造闲置民宿为康养驿站，年接待老年游客超200万人次。 

● 华润集团：依托旗下医疗资源，构建“医养+文旅”一体化平台，在杭州、成都等地落地“社区嵌入式康养中心”，每万人配备1个服务站点。 

● 险资入局：中国人寿、平安养老等机构设立1.2万亿元康养产业投资基金，通过“以房养老”倒按揭产品，实现寿险资金与养老产业周期匹配。 

● 科技赋能

：优必选科技推出智慧康养机器人，提供跌倒报警、用药提醒等服务，解锁“AI+康养”新场景。 

● 云南芒市：将康养产业纳入乡村振兴考核指标，项目审批时限压缩至15个工作日，通过“生态资源资本化”模式，带动周边农产品销售增长180%。

 ● 广西巴马：依托“长寿村”品牌，发展食疗养生、山林养生等业态，村民人均年收入从8000元增至2.5万元。 

● 用地瓶颈：农村土地流转机制不完善，跨区域用地协调难度大。● 资金压力：项目回报周期长（平均8-15年），社会资本参与意愿不足。 ● 人才短缺：专业护理、运营团队缺口超300万人。 ● 同质化竞争：70%的康养项目缺乏特色，复购率低于40%。 

● 政策协同：推动跨省医保结算、土地流转细则落地，降低制度性交易成本。● 科技赋能：利用AI、大数据优化服务体验，例如通过健康大数据平台精准匹配2.9亿老年人需求。 ● 品牌化运营：打造IP化康养目的地，如杭州“银龄学院”通过“学习+旅居”模式，学员年均消费超5万元。 

● 行业自律：建立康养服务质量标准，抵制低价内卷，维护市场秩序。

● 银发群体：60岁以上人口突破3亿，“候鸟式养老”需求激增，失能老人长期护理保险覆盖率超40%。 

● 年轻客群：25-35岁群体增速达35%，中医理疗、森林疗愈等轻康养产品复购率超60%。 

● 标准输出：中国康养标准获泰国、老挝等国采纳，清迈引入中国标准后国际游客满意度提升至92%。 

● 康养外交：中老铁路“康养专列”带动老挝旅游收入增长200%，成为“一带一路”民心工程典范。